習近平總書記強調：“科技創新作為提高社會生產力、提升國際競爭力、增強綜合國力、保障國家安全的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置”,“科技創新是核心，抓住了科技創新就抓住了牽動我國發展全局的牛鼻子”。創新不僅是推動國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量，科技創新在提高社會生產力和綜合國力方面具有戰略支撐作用。區域的科技實力決定著區域的發展水平，因此，對于粵港澳大灣區，應掌握科技創新這一主導權，走好科技創新這一先導步伐，占據先機、贏得優勢。

　　一、在粵港澳大灣區科技創新合作中，以習近平總書記關于科技創新的重要論述精神為理論引領

　　（1）習近平總書記關于科技創新重要論述精神豐富了馬克思主義生產力理論。粵港澳大灣區科技創新與生產力、生產關系之間存在著密切的聯系，科技創新是推動生產力提升和發展的重要驅動力。通過引入新的科技成果、創新技術和管理模式，大灣區的企業和組織可以改進生產工藝和技術、提高生產效率，開發出更具競爭力的產品和服務，在科技創新的推動下，生產力得以不斷增長，推動大灣區的經濟發展。科技創新對生產關系的調整和演變起著重要作用。粵港澳大灣區科技創新可能改變原有的生產方式、組織形式和勞動關系，新的科技手段和工具的應用可能使生產工藝發生改變，勞動力與生產資料之間的關系也可能發生調整，同時，科技創新還可能帶來新的生產關系，例如共享經濟模式的興起、人工智能的應用等。科技創新也需要適配新的生產關系。粵港澳大灣區科技創新需建立適應新技術和生產組織形式的生產關系，新的生產關系包括改進組織和管理方式，完善知識產權保護制度，優化資源配置和分配機制等，只有與新的生產關系相匹配，科技創新才能發揮最大的效益，推動整個大灣區的可持續發展。

　　（2）習近平總書記指出：“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。”創新驅動發展理念引導各方加強科技創新能力的構建。粵港澳大灣區是中國乃至全球的科技創新高地，擁有豐富的科研機構、高等院校和企業資源，通過加強科技創新能力的提升，可以推動粵港澳大灣區在關鍵領域取得創新突破，形成更具競爭力的科技創新優勢。創新驅動發展理念促進經濟結構優化升級。在粵港澳大灣區科技創新合作中，通過加強科技創新，引導產業結構向高端技術和創新密集型領域轉型，推動傳統產業的升級和轉型；培育新興產業和創新型企業，推動經濟結構的多元化和可持續發展。

　　（3）習近平總書記指出：“加強統籌協調，大力開展協同創新，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進自主創新的強大合力。”協同創新理念促進了粵港澳大灣區跨地區合作。協同創新理念鼓勵各地區加強合作，通過資源共享、技術交流和項目合作，實現跨地區創新合作，打破地域限制，整合各方的創新資源，形成協同效應，加快科技創新的速度和質量。協同創新理念促進粵港澳大灣區跨學科合作。協同創新理念鼓勵粵港澳大灣區高校、研究機構、企業不同學科之間的交叉融合，跨學科的合作匯集各方的專業知識和技術能力，促進創新思維的碰撞和交流，推動科技創新的跨越發展。協同創新理念促進粵港澳大灣區跨行業合作。協同創新的理念鼓勵粵港澳大灣區不同行業企業開展合作，共同推動技術創新和產業升級，跨行業的合作整合各方的資源和專長，解決復雜問題，探索新的商業模式和市場機會，推動產業的創新發展。

　　（4）習近平總書記指出：“人才是第一資源。國家科技創新力的根本源泉在于人。”人才培養理念推動了粵港澳大灣區加強高等院校和科研機構之間創新人才的培養和交流。通過建設創新型人才隊伍，培養具備創新思維、團隊合作和國際視野的科研人員，以及培養具備創業精神和市場競爭力的創新創業人才，不斷提升科技創新的水平和效益。人才是科技創新的核心驅動力量，人才培養理念提高粵港澳大灣區人才的創新能力和綜合素質。在粵港澳大灣區科技創新合作中，各方可以通過開展創新創業教育、職業培訓和學術交流等活動，提升人才的技術水平和創新思維；加強人才的國際交流與合作，讓人才接觸國際前沿科技，拓寬視野，增強創新能力。

　　二、在粵港澳大灣區科技創新合作中，以習近平總書記關于科技創新的重要論述精神為實踐指導

　　（1）習近平總書記指出：“要堅持創新驅動，推動產學研結合和技術成果轉化，強化對創新的激勵和創新成果應用，加大對新動力的扶持，培育良好創新環境。”產學研合作有利于促進科研成果的轉化和應用。高校和科研機構在基礎研究和前沿技術方面具有優勢，企業則在市場應用和產業化方面具有經驗和資源，合作可以使科研成果更好地轉化為實際應用，推動科技創新在經濟社會發展中廣泛應用。產學研合作有助于培養創新型人才。跨界合作培養具備創新能力和實踐經驗的人才，滿足科技創新的需求，并推動人才流動和交流，合作過程中，學術界、產業界和科研機構可以共同培養和培訓人才，促進知識和技術的交流與共享。產學研合作促進科技資源的集聚和優化配置。通過建立合作平臺和機制，聚集粵港澳大灣區內的科研機構、高校和企業的科技資源，形成協同創新的格局，有助于優化科技資源的配置，提高研發效率，加快科技成果的轉化和推廣應用。

　　（2）習近平總書記指出：“只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。”突破關鍵核心技術、實現自主創新，在粵港澳大灣區，可以將重點放在半導體、人工智能和生物醫藥等高科技領域，實現關鍵核心技術的突破，并建立完善的產業鏈和生態系統。半導體是現代科技的基礎，對于信息產業和先進制造業至關重要，在粵港澳大灣區，加強半導體技術研發和產業化合作，可以推動核心芯片技術的突破，減少對進口芯片的依賴，提高半導體產業自主創新能力；人工智能是當今全球科技領域的熱點和前沿領域之一，粵港澳大灣區加強人工智能技術的研發和應用，在智能制造、智慧城市、自動駕駛等領域取得突破，通過共享數據、優化算法、推動人才培養，構建完善的人工智能創新生態系統，加速人工智能技術的落地和商業化應用；生物醫藥是一個具有廣闊前景的領域，涉及新藥研發、基因工程、生物制造等方面，粵港澳大灣區加強生物醫藥領域的合作，推動關鍵技術的創新和轉化，協同其他地區建立完善的生物醫藥產業鏈和生態系統，可以加速新藥的研發和上市，提高醫療保健水平，促進健康產業的發展。

　　（3）習近平總書記指出：“深化科技體制改革，增強科技創新活力，集中力量推進科技創新，真正把創新驅動發展戰略落到實處。”深化科技體制改革、加強制度建設，包括建立健全的科技創新政策體系和法律法規體系，完善知識產權保護制度等。建立健全的科技創新政策體系，包括財稅支持、科研經費投入、人才引進等方面政策，為科技創新提供更加穩定和可持續的支持，同時要建立激勵機制，如科技激勵和評價體系，鼓勵科研人員和企業在關鍵領域進行創新研發，激發創新活力。粵港澳大灣區加強知識產權保護制度的建設，包括專利、商標、著作權等方面的法律和法規，為科技創新提供法律保障，增強創新者的信心和動力。加強知識產權的保護有助于提升科技成果的轉化率，吸引更多投資和合作伙伴參與科技創新，促進科技成果的商業化應用。制度建設可以加強科技信息的流通和交流，提升科技創新的開放性和合作性，應建立粵港澳三地協同創新的制度機制，促進跨地區、跨制度、跨機構的科技合作，共享資源、共同攻關，實現優勢互補，推動科技創新的集聚效應。

　　粵港澳大灣區作為我國經濟最發達的地區之一，大灣區內各地區應肩負起使命，構建粵港澳科技創新合作機制。教育合作方面，加強高等教育機構之間的合作，包括學術交流、師資培養和學生交流項目等，通過開展聯合研究項目和合作課程，推動粵港澳高校之間的合作，共享教育資源和創新成果；推動教育領域的政策協調和制度互通，建立粵港澳學歷互認機制，鼓勵學生在粵港澳三地高校間流動學習，培養具備跨境視野和創新能力的人才。創新合作方面，建立跨境科技創新平臺，促進粵港澳科技企業、研究機構和高校之間的合作，為科技創新團隊和創業者提供資金支持、場地設施和政策扶持，激發創新活力；鼓勵科技成果轉化和產業化，推動粵港澳三地的科技企業與產業界合作，共同開發和推廣具有市場潛力的科技產品和服務。人才合作方面，搭建人才交流和合作平臺，為粵港澳的科技人才提供更廣闊的發展機會，通過引進、培養和留住高層次科技人才，推動粵港澳大灣區的創新發展；建立人才流動和共享機制，為粵港澳三地的科技人才提供更便利的跨境就業和創業環境，加強人才培養和交流，提高科技人才的綜合素質和創新能力。

　　（作者簡介：張建武，廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，廣東外語外貿大學經濟貿易學院教授、博士生導師；黃均宇，廣東外語外貿大學經濟貿易學院博士研究生； 李楠，廣東外語外貿大學商學院副教授）

　　注：本文系2022年度廣東社科規劃重大項目（項目批準號：GD22ZDZ01-14）的階段性成果