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陳勁:將創新貫穿脫貧攻堅全過程

陳 勁 發布時間:2020-07-24 08:28:00 人民日報

  黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,在全黨全軍全國各族人民共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就,脫貧攻堅目標接近完成。但從決定性成就到全面勝利,困難和挑戰依然不少。習近平總書記指出:“以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利”。創新是發展的第一動力。脫貧攻堅要向創新要動力,發揮創新在脫貧攻堅中的重要作用,將創新貫穿脫貧攻堅全過程,激發貧困人口創新創業內生動力,提高其創新創業能力。

  創新的關鍵在科技,科技創新在脫貧攻堅中發揮著重要作用。通過科技創新發展高效精準農業,既可以提高糧食生產能力,也可以更為有效地抵御病蟲害、氣候變化等風險。長期以來,我國一直重視科學技術對農業生產的作用,樹立藏糧于地、藏糧于技理念,用現代科學技術服務農業生產,在育種技術、重大自主品種培育、高效精準栽培、綠色豐產關鍵技術集成等方面取得了重大突破。

  無論推進脫貧攻堅,還是推進農業農村現代化,都離不開科技創新的推進與科技成果的應用。大數據、人工智能、區塊鏈、生物科技等新興科技創新成果,可以通過科技下鄉、產學研合作等技術轉移模式,更廣泛、更深入地應用到農村,提升農業生產效率,優化農村物流產業,拓寬發展成果共享的途徑。

  除了科技創新,還須協同推進商業模式創新、制度創新、教育創新、金融創新等一系列創新,通過全面創新來推進脫貧攻堅。在商業模式創新方面,近些年,不少互聯網企業通過科技創新+商業模式創新,打造一批農產品線上銷售平臺,幫助糧農、菜農、果農等與消費者無縫對接,形成農產品網絡銷售鏈條,助力脫貧攻堅。很多農戶利用網絡平臺樹立起產品的品牌和口碑,找到了脫貧致富的有效路徑。特別是新冠肺炎疫情防控期間,一些線上銷售平臺開啟助農項目,促進解決農畜牧產品滯銷問題。今后需從源頭上增強農民的數字化運營能力,通過開發更多助農商業模式,為農產品銷售拓寬渠道。在制度創新方面,深化農村產權制度改革,完善農業支持保護制度,做好農村整體性和區域協同性政策設計,建立制度、激勵、組織和能力相統一的高效貧困治理模式。在教育創新方面,通過遠程教育、職業教育、中外合作辦學等方式推動教育教學創新,化解農村貧困地區教育資源存量不足、質量不高等問題,為貧困人口和地區提供多樣化教育選擇。在金融創新方面,實行普惠金融政策,通過應用金融科技和商業模式創新,提升貧困地區基礎金融服務水平。

  充分發揮創新的作用,需要加強頂層設計,將不同領域的創新統籌整合為一套推動脫貧攻堅的綜合創新體系。我國扶貧事業之所以能取得巨大成就,一個很重要的原因就是我們黨具有強大的戰略規劃能力,制定實施一系列中長期扶貧規劃,根據實際不斷完善減貧方案。要貫徹落實黨中央決策部署,整合各方面各領域創新資源和要素,統籌推進各方面創新,提升脫貧攻堅的成效。脫貧攻堅是一場硬仗,鞏固脫貧成果的任務同樣艱巨。我們要注重發揮創新的引領作用,為如期完成脫貧攻堅目標任務提供強大動力。

  (作者為教育部長江學者特聘教授、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員陳勁)

(責編: 王東)

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