每天早上，在浙江省寧波市海曙區(qū)鎮(zhèn)明中心小學(xué)，一二年級8∶40前到校的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下開展藝術(shù)、體育、修身課、講故事、誦讀等晨間活動。

　　這樣的“彈性上學(xué)”始于2012年2月，寧波市教育局率先在中心城區(qū)的原海曙、原江東、江北區(qū)小學(xué)一年級試行上學(xué)時間彈性制，半年后又將試點(diǎn)擴(kuò)展到小學(xué)二年級，共計涉及1.8萬余名學(xué)生。如今，經(jīng)過7年多的探索，已成為寧波小學(xué)低段學(xué)生上學(xué)時的一道獨(dú)特的風(fēng)景。

　　小學(xué)生上課時間早、起床困難，是困擾家長的難題。2011年，寧波市教育局委托第三方調(diào)查公司對中心城區(qū)的原海曙區(qū)16所、原江東區(qū)21所和江北區(qū)12所學(xué)校的家長及教師進(jìn)行了問卷調(diào)查，得到有效樣本998份。小學(xué)生睡眠時間應(yīng)不低于10小時，但本次調(diào)查結(jié)果顯示，47.78%的一年級學(xué)生睡眠時間不達(dá)標(biāo)。

　　剛從幼兒園畢業(yè)的小朋友一時間難以適應(yīng)早起上學(xué)。2012年2月，寧波市教育局開始在中心城區(qū)學(xué)校試點(diǎn)彈性上學(xué)制，規(guī)定市區(qū)小學(xué)一年級學(xué)生可在8∶00至8∶40之間到校。為了不影響學(xué)校整體教學(xué)秩序，建議小學(xué)一年級的第一節(jié)課時間與二至六年級的第二節(jié)課同時上課。由原來的上午四節(jié)，下午兩節(jié)調(diào)整為上午三節(jié)、下午三節(jié)、周課時總量保持不變。在彈性上學(xué)時間內(nèi)，學(xué)校安排好教師下班級管理，并因校制宜，組織開展晨間活動。

　　寧波市惠貞書院小學(xué)部除了安排老師組織學(xué)生開展閱讀活動以外，還積極借助家長志工團(tuán)的力量。在每周三上午，學(xué)校統(tǒng)一安排愛心家長志工團(tuán)走進(jìn)一二年級的課堂給孩子們講故事。此外，在該時段內(nèi)，學(xué)校逐漸形成了以班級自主管理為主的晨間德育活動。

　　惠貞書院小學(xué)部德育主任孟曉寧說：“豐富多樣的晨間活動，不僅豐富了學(xué)校的德育校本課程，更培養(yǎng)了孩子良好的習(xí)慣，還讓家長、孩子都有了展示的舞臺。”

　　近幾年，寧波中心城區(qū)彈性上學(xué)的做法也逐步延伸到了各區(qū)縣（市）的城區(qū)學(xué)校。北侖區(qū)華山小學(xué)率先在區(qū)域內(nèi)實(shí)行彈性錯時上學(xué)制度，幾年實(shí)踐下來，不僅緩解了校門口的擁堵現(xiàn)象，更重要的是讓學(xué)生能以更飽滿的精神投入到學(xué)習(xí)活中去。

　　“實(shí)施彈性上學(xué)后學(xué)生聽課的專注度提高了，思維更加敏捷了。”華山小學(xué)校長王劍波說，彈性上學(xué)期間該校開展了形式多樣的40分鐘大課間活動，確保了學(xué)生在校有充足的課外活動時間。近幾年，在北侖區(qū)中小學(xué)生體質(zhì)健康抽測和文化課各項(xiàng)抽測中，該校的平均分、合格率均處于全區(qū)領(lǐng)先位置。

　　2018年2月，浙江省教育廳發(fā)文在全省范圍的小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作，科學(xué)合理安排小學(xué)上學(xué)時間，保證小學(xué)生充足睡眠，促進(jìn)學(xué)生的身心健康與全面發(fā)展。

　　第三方對寧波彈性上學(xué)政策滿意度的調(diào)查顯示，79.56%的家長都會推遲送校時間，推遲半小時左右的占54.44%，推遲一個小時的占24.22%。調(diào)查的所有受訪者，包括家長、校長、教導(dǎo)處主任和一年級老師，對彈性上學(xué)政策感覺很滿意的達(dá)22.04%，比較滿意的達(dá)48.30%。彈性上學(xué)實(shí)施后，老師認(rèn)為學(xué)生的精神狀態(tài)非常好的占7.14%，而精神狀態(tài)好的高達(dá)54.08%。