當前，我國經濟發展進入新常態，“大眾創業、萬眾創新”已成為經濟社會發展的新引擎，成為有力支撐就業的關鍵途徑。“雙創”為勞動力特別是有想法、有干勁的年輕勞動力打開了更廣闊的就業空間，對于推動更高質量、更加充分的就業起到了十分積極的作用。

　　近年來，西藏各地瞄準創新創業市場，通過不斷深化“放管服”改革、優化營商環境、進一步落實減稅降費政策、提升創新創業服務水平、打造創業孵化器等舉措，讓廣大創業者輕裝上陣，從而發揮了創業的就業倍增效應，進一步緩解了就業壓力。

　　面對成績，我們仍要清醒地看到，當前的創新創業環境有待于進一步優化，以創業帶動就業的發展空間仍有巨大潛力有待挖掘。各地各部門要持續落實好鼓勵創業、支持創業的政策，健全服務體系，不斷推動更優質的創業和更高質量的就業。

　　要完善扶持政策，改善創業環境。創業環境好壞直接關系到社會的創業熱情和以創業帶動就業成效。各地各相關部門要簡化創業申辦手續，降低創業投資門檻，放寬市場準入；大力發展電子政務，方便創業小企業辦理勞動人事和稅務等手續；降低小企業注冊資本金，積極推動金融產品和金融服務創新，拓寬創業型企業融資渠道；放開個人服務業、咨詢、小手工制作、軟件設計等非制造性創業活動經營場地限制，為創新創業營造更加寬松的環境。

　　要提供優質服務，強化創業輔導。提升創新創業水平，政府角色極為重要。各地各相關部門要進一步轉變工作作風、轉變就業服務職能結構，強化創業輔導的功能和作用。要依托公共就業服務體系，健全創業指導服務組織，開發創業指導技術；根據城鄉不同地區、不同類型創業者需求，完善服務內容，搭建跟蹤指導和交流互助渠道；依托孵化基地和“雙創”空間，加大創業技能培訓，提升培訓質量，并為創業型企業提供用工服務。

　　要突出宣傳引導，形成創業之風。積極倡導全民創新創業，在社會上形成鼓勵創業的風氣和輿論氛圍，能夠起到積極的引導作用。對此，要通過各種線上、線下傳播途徑，全面宣傳促進創新創業的政策，普及創業基本知識，加大力度推廣宣傳和表彰以創業帶動就業的先進典型，讓小企業創業成為社會關注的焦點，同時通過組織開展“創業周”“創業展”和交流會、宣講會等活動，加強創業企業之間的交流、互動，把“大眾創業、萬眾創新”引向深入。