2024年，那曲市人民檢察院聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，充分履行法律監督職責，持續做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當，各項檢察工作取得新成效。過去一年，那曲市檢察機關共辦理各類案件1106件，堅持“高質效辦好每一個案件”標準，13個案件被最高人民檢察院、自治區檢察院評為“典型案例”。

　　優化法治營商環境

　　監督檢查1626件財產刑執行案件

　　“要不是有你們的幫助，我們不知道什么時候才能拿回應得的工資，太謝謝你們了。”2024年8月6日上午，一群面帶喜悅的農民工代表手持一面印有“持正義秉公執法，為民工討薪維權”的鮮艷錦旗，走進了比如縣人民檢察院的大門，感謝檢察官為他們成功追回了被拖欠的工資。

　　記者了解到，重慶市某建筑工程有限責任公司承建比如縣某項目，潘某自認系項目的實際施工人，李某、胡某等40名農民工為項目提供勞動，但項目完工后，該公司及潘某僅支付部分工資，剩余3350000元未支付。李某等人多次向公司、潘某索要工資，卻始終未果。無奈之下，李某等40名工人向比如縣勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，2022年8月3日比如縣勞動人事爭議仲裁委員會以申請人的仲裁請求超過仲裁申請時效；仲裁申請材料不齊備為由出具不予受理通知書。李某等人無奈向比如縣人民檢察院申請支持起訴。

　　受理案件后，比如縣人民檢察院以“檢護民生”專項行動為契機，對這起勞務糾紛支持起訴案召開訴前調解會。會上，檢察官向雙方當事人示證質證，圍繞案件有針對性地向雙方當事人進行提問，并結合自身專業知識和辦案實踐與公司法人代表溝通，重慶市某建筑工程有限責任公司當場表示同意和解，并承諾在兩個月內支付工資。7月29日，比如縣人民檢察院召開公開聽證，幫助40名農民工成功追回335萬余元的勞動報酬。

　　該案例中，比如縣人民檢察院靈活運用“支持起訴+訴前調解+跟進監督”辦案模式，堅持調解優先，既促進檢察工作規范化，又提升檢察工作透明度和公信力，有利于促進案件雙方當事人知法明理，達成和解，最終實現案結事了人和，有效化解社會矛盾。而這只是那曲市監察機關持續營造良好法治營商環境的一個縮影，2024年，那曲市監察機關全面貫徹新發展理念，落實“三個賦予一個有利于”總要求，聚焦那曲特色產業、重大項目、鄉村振興，找準檢察履職的切入點、著力點，開展刑事偵查和刑事執行“檢察護企”專項活動，通過查閱案卷、實地調查等方式，對市縣兩級法院2020年以來1626件財產刑執行案件進行監督檢查。辦理虛假訴訟、偽造公司印章、串通投標等涉企刑事案件5件12人，依法嚴懲侵害企業合法權益的違法犯罪行為。

　　加強生態環境司法保護

　　扎實開展“亞洲水塔保護”專項活動

　　“美好的生態環境是人類賴以生存發展的基本條件，是構建人與自然和諧共生的重要基礎。”2024年6月，安多縣人民檢察院公益訴訟檢察干警深入多瑪鄉、瑪榮鄉、雁石坪鎮三江源國家公園（唐北區域）項目施工點開展生態環境保護監督檢查，通過實地查看、詢問工人等方式，重點檢查施工單位是否存在違規擴建、亂堆亂放建筑垃圾、非法占用草地等情況，確保工程建設與生態環境保護相協調。

　　2024年6月，林周縣人民檢察院發現拉薩河流域，林周、嘉黎交界處存在非法傾倒垃圾的情況，對拉薩河流域生態環境造成了破壞，隨即向嘉黎縣人民檢察院進行信息共享。嘉黎縣人民檢察院立即對該案啟動公益訴訟立案調查，并邀請林周檢察機關聯合巡河，分別對色榮藏布河段及熱振藏布河段（系拉薩河上游）進行實地查看，確認非法垃圾傾倒點為嘉黎縣絨多鄉管轄范圍，對相關證據進行了固定，并圍繞如何進一步發揮公益訴訟檢察職能、保護拉薩河流域生態環境等工作舉措進行交流，對信息共享、線索互移、辦案協作等進一步深入探討，達成一致共識。

　　2024年10月，班戈縣人民檢察院與當雄縣人民檢察院聯合會簽《關于納木措國家公園生態環境和自然資源保護協作機制》，申明建立協作機制的目標、工作重點，明確信息共享、線索移送、聯席會議、調查協作等具體工作制度，強化協作配合，凝聚保護合力，督促行政機關依法履職，提升執法能力水平，共同打擊破壞生態環境和自然資源的違法犯罪行為。

　　申扎縣檢察院辦理文物和文化遺產保護領域類公益訴訟一案，督促縣文化和旅游局投入資金0.48萬元，在轄區8處自治區級野外文物和15處縣級文物保護單位放置文物安全責任公示牌并建立記錄檔案，進一步保護了縣級文物單位強格寺舊址以及寺中壁畫，推動文物保護利用和文化遺產保護。

　　這一個個案例，充分展示那曲市檢察機關聚焦服務生態文明建設，全面履職盡責，不斷強化生態環境司法保護，助力建設社會各界共同參與的生態環境保護治理體系。2024年，那曲市檢察機關認真貫徹《中華人民共和國青藏高原生態保護法》等法律法規，扎實開展“亞洲水塔保護”專項活動，通過履行公益訴訟檢察職責，督促相關行政主管機關治理河道12.5公里、水源地2處，恢復被破壞草原、濕地4畝，清理固體廢棄物30.2噸。同時，全面實施“河湖林長+檢察長+警長”協作機制，開展巡河（湖）等檢察監督工作29次，以高質效檢察履職服務生態保護和高質量發展。

　　深化公益訴訟檢察

　　聚焦“4+11”法定領域立案112件

　　“‘綠水青山就是金山銀山’，生存環境的安全關乎子孫后代的長遠利益。”2024年4月30日，尼瑪縣人民檢察院在開展“檢護民生”專項活動中發現，尼瑪縣甲谷鄉載那村轄區內發現死因不明的牦牛、綿羊、山羊尸體共計38具，均未按規定進行無害化處理，不僅嚴重污染周圍生態、居住環境，還存在動物疫病傳播風險，造成了環境污染，損害社會公共利益。

　　2024年5月7日，尼瑪縣人民檢察院以行政公益訴訟立案，通過實地調查、走訪附近牧戶，了解草場污染情況，確定公益受損事實。辦案檢察官認真查閱法律法規和規范性文件，確定尼瑪縣農業農村局、甲谷鄉政府對此負有監管職責。2024年5月8日，尼瑪縣人民檢察院邀請相關人員召開協商座談會，明確各部門依法負有的監督管理職責，通過向尼瑪縣農業農村局、甲谷鄉政府制發訴前檢察建議，建議行政機關依法履行職責，及時對甲谷鄉載那村周邊草原內隨意堆棄死因不明畜禽尸體進行無害化處理。

　　檢察建議發出后，尼瑪縣農業農村局、甲谷鄉政府根據檢察建議內容，第一時間排查畜禽死因，并對排查的畜禽尸體嚴格按《病死及病害動物無害化處理技術規范》進行處理，并對發現畜禽尸體點、周邊環境、參與人員、進行嚴格的清洗消毒工作，確保病死畜禽無害化各個環節做到嚴格、規范、到位。5月22日、5月9日，尼瑪縣農業農村局、甲谷鄉政府分別就檢察建議落實情況進行了書面回復，通過實地查看整改情況，前期在草場上的死畜尸體已全部清理。該案件有力維護了農牧民群眾的居住環境安全，造福了當地的牧民群眾。

　　2024年，那曲市檢察機關全面深化公益訴訟檢察，深入貫徹《西藏自治區人民代表大會常務委員會關于加強新時代檢察公益訴訟工作的決定》，忠實履行“公共利益代表”職責，聚焦“4+11”法定領域，立案112件，提出檢察建議99件、磋商函8件，行政機關回復整改率100%。聘請“益心為公”志愿者208名，廣泛凝聚公益保護合力。

　　那曲市人民檢察院代理檢察長唐凱表示，2025年，那曲市檢察機關將認真貫徹《關于全面深化檢察改革、進一步加強新時代檢察工作的意見》，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”融入檢察履職，依法全面加強法律監督工作，充分運用法治力量維護國家政治安全、確保社會和諧穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，奮力以檢察工作高質量發展助力那曲經濟社會高質量發展。