央廣網(wǎng)北京2月23日消息（記者劉柏煊）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，企業(yè)微觀成本是觀察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的窗口。企業(yè)成本現(xiàn)狀如何？中國財(cái)政科學(xué)研究院22日發(fā)布的《2021年企業(yè)成本調(diào)研報(bào)告》回答了這一問題。報(bào)告顯示，降低企業(yè)成本階段性成效顯著。在未來一段時間里，企業(yè)人工成本、環(huán)境成本、社會保障成本可能出現(xiàn)趨勢性上升。

　　降成本階段性成效顯著 受四方面因素支撐

　　從中央提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，中央和地方出臺了一系列政策措施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。成效如何？報(bào)告給出的核心結(jié)論是，降低企業(yè)成本階段性成效顯著。具體表現(xiàn)為以下四個方面：減稅降費(fèi)成效明顯，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)整體下降；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)步下降，經(jīng)營效益有所改善；營商環(huán)境持續(xù)向好，“辦事”成本下降；數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能企業(yè)降本增效。

　　以減稅降費(fèi)政策為例，中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希說：“這些年我們持續(xù)在減稅降費(fèi)，2022年又要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，今年減稅降費(fèi)的規(guī)模預(yù)計(jì)要比去年大。我們國家稅收占GDP的比重在不斷下降，已從2016年的17.5%降到2020年的15.2%，這在世界范圍內(nèi)都是偏低的。企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)明顯減輕，應(yīng)當(dāng)說微觀主體的活力在不斷增強(qiáng)。”

　　人工成本、環(huán)境成本、社會保障成本或上升

　　在未來一段時間里，報(bào)告給出的重要預(yù)判是，多重因素將推高人工成本、“雙碳”目標(biāo)倒逼之下促使環(huán)境成本內(nèi)部化、人口老齡化加速帶來社會保障成本上升。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院社會發(fā)展研究中心助理研究員朱小玉認(rèn)為，人工成本出現(xiàn)反彈、社會保障成本持續(xù)承壓。

　　“根據(jù)我們的調(diào)研結(jié)果，2021年的工資水平出現(xiàn)12.63%的補(bǔ)償性增長，人工成本占總成本的比重三年來基本持平；從分項(xiàng)來看，工資總額、社保費(fèi)用和招聘成本的上漲趨勢比較明顯。隨著社會保險(xiǎn)征繳體制改革不斷加速，勞動保障成本呈現(xiàn)動態(tài)上升趨勢，成為除了貨幣工資之外最大的合規(guī)成本。我們對社會保險(xiǎn)費(fèi)率‘洼地拉齊’和夯實(shí)費(fèi)基可能帶來的勞動成本上漲做了一個初步測算，廣東、深圳、廈門、蘇州、杭州等地的部分企業(yè)或?qū)⒅鸩匠袎骸！敝煨∮裾f。

　　在環(huán)境成本方面，各級政府不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度、推動經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型，以能耗雙控為代表的用能約束不斷凸顯，給市場主體帶來了明顯的成本沖擊。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院教科文研究中心助理研究員周孝認(rèn)為，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中的核心任務(wù)，這意味著以煤炭、火電為代表的傳統(tǒng)主力能源的使用將受到進(jìn)一步約束。

　　“從中長期來看，用能約束將呈現(xiàn)以下三大特征：一是范圍更加廣泛，不再局限于高能耗行業(yè)等局部領(lǐng)域；二是剛性更加突出，經(jīng)濟(jì)社會主體將面臨更多、更強(qiáng)的制約；三是形式更加多樣，碳稅、碳關(guān)稅等新型用能約束或?qū)⒉粩喈a(chǎn)生。妥善處理好用能約束與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，是我國順利實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要保證。”周孝說。

　　從系統(tǒng)視角出發(fā) 防止降成本“蹺蹺板”效應(yīng)

　　業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為，下一步，要從系統(tǒng)視角出發(fā)實(shí)現(xiàn)發(fā)展成本的整體降低。從供應(yīng)鏈的角度來看，上中下游的企業(yè)成本與利潤是息息相關(guān)的，對一個經(jīng)濟(jì)主體是成本，對另一個經(jīng)濟(jì)主體來說可能就是收益。

　　劉尚希表示，要防止降成本的“蹺蹺板”效應(yīng)。“針對局部企業(yè)、局部行業(yè)的降成本可能會帶來新的不確定性，帶來新的風(fēng)險(xiǎn)，容易形成‘蹺蹺板’，這邊降下去，那邊翹起來。所以，我們要從整體來把握，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，這樣才能避免‘合成謬誤’。”