【觀者有心】

　　作者：彭錞、劉建業（分別系北京大學法學院研究員、北京大學法學院博士研究生）

　　　創作自由不等于隨心所欲，創新不是打法律“擦邊球”，隨著法律法規越來越健全，短視頻行業將迎來“學法者智，用法者興，守法者安”的全新局面

　　“擺拍給住院婆婆吃泡面博主被拘”“男子造謠重慶發生地震被拘”“游客雪鄉旅游惡意發布剪輯視頻被拘”“男子造謠倒賣捐贈地震災區羽絨服被刑拘”……近期，部分短視頻博主違法受罰的新聞屢上熱搜，公眾在圍觀“吃瓜”之余，也經歷了一場普法教育：短視頻不是法外之地，創作自由不等于隨心所欲。

　　作為新型傳播媒介，短視頻近年來發展迅猛，已成為中國第一大互聯網應用。數據顯示，我國短視頻用戶規模超過10.12億，人均單日使用時長達168分鐘。短視頻平臺上有不少優質內容——知識類短視頻讓人開眼界、長見識，美食類短視頻傳播美食文化，旅游類短視頻帶人體驗詩與遠方。但也有一些短視頻為吸粉引流，大搞花式炫富、擦邊色情，甚至公然編造虛假信息，借機造謠生事。這些劣質短視頻，挑戰社會倫理底線，造成了非常不好的社會影響。

　　或許有人認為，拍攝發布劣質短視頻內容，只是個道德問題，如果不當，大不了賠禮道歉，一刪了之。其實不然，短視頻創作也有法律邊界，違法者輕則會被封號，重則要承擔相應的行政甚至刑事責任，包括罰款、拘留、判刑等。其實，早在2000年，國務院就出臺《互聯網信息服務管理辦法》，明確禁止“散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定”。2015年，刑法修正案（九）將“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”修改為“編造、故意傳播虛假信息罪”，擴大了受刑法規制的虛假信息范圍。近幾年，《中華人民共和國網絡安全法》《網絡信息內容生態治理規定》《關于加強“自媒體”管理的通知》等一系列法律法規相繼出臺，進一步為短視頻創作劃下底線和紅線。

　　無論底線，還是紅線，都是不能觸碰的“高壓線”，短視頻創作者一旦違規越線，必會受到法律的懲處。在“擺拍給住院婆婆吃泡面博主被拘”事件中，林某某為吸引流量，讓其母親配合擺拍視頻并在網上傳播，造成惡劣社會影響，公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》相關規定，對其作出治安拘留5日的行政處罰。在“大涼山網紅直播帶貨案”中，一個短視頻拍攝團隊，打著“助農”旗號，通過編撰劇情拍攝視頻，打造虛假人設孵化網紅，將假冒大涼山農特產品銷售至全國20余個省份，包括網紅主播趙某在內的9人分別被判處8個月至3年2個月不等的有期徒刑。

　　除了司法機關的執法行動，行政管理部門也在加強日常監管，持續壓縮虛假劣質短視頻的傳播空間。比如，中央網信辦部署開展的“清朗·整治短視頻信息內容導向不良問題”專項行動，集中整治“短視頻傳播虛假信息問題”“短視頻展示不當行為問題”“短視頻傳播錯誤觀念問題”三類短視頻亂象，集中曝光突出問題，依法處罰違法主體，有力震懾了不法行為，有效凈化了行業生態。

　　提升短視頻作品質量，規范短視頻功能運行，營造短視頻行業良性競爭環境，除了依靠司法機關的執法、行政管理部門的監管，更有賴于短視頻創作者增強法律意識、強化守法觀念。在這方面，平臺、行業協會等要積極發揮作用。比如，平臺在日常管理中，要對打法律“擦邊球”的短視頻內容及時預警提示，幫助短視頻創作者緊繃法律之弦、筑牢自律之基。行業協會可經常開展法律法規知識宣講培訓，提升創作者的法律素養，增強創作者的守法意識。

　　整體來看，短視頻賽道的競爭會越來越激烈，要想在千軍萬馬中脫穎而出，短視頻相關從業者必須另辟蹊徑、推陳出新，但蹊徑不是邪路，創新不是打法律“擦邊球”。隨著法律法規越來越健全，監管力度越來越大，短視頻行業將迎來“學法者智，用法者興，守法者安”的全新局面。因此，廣大短視頻從業者在求新求變之時，一定要增強法律意識，決不能以挑戰公序良俗、突破法律紅線的方式博眼球、賺流量，否則就會因小失大、追悔莫及。

　　《光明日報》（2024年01月17日 13版）