作者：毛昊（同濟大學上海國際知識產權學院）

　　日前，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），對我國大力推動專利產業化，加快創新成果向現實生產力轉化作出專項部署。其中，《方案》重點強調完善專利轉化運用過程中的服務鏈條，加快創新成果向現實生產力轉化。

　　知識產權服務是推動專利高質量創造和高效益運用的重要支撐，為促進專利轉化運用提供了重要保障。完整的市場服務鏈條涵蓋專利代理、法律服務、信息服務、咨詢服務、運營服務等多種服務類型，能夠支持新業態新模式發展，在專利申請注冊、授權確權、運營管理、爭議解決等方面為專利轉化運用提供服務支撐。高質量打造專利服務鏈條就是要樹立以促進專利產業化為導向的服務理念，加速專利轉化運用效益與價值實現。

　　為更好形成支撐專利高效益轉化運用服務能力、實現高效益轉化運用服務目標，《方案》從“提供集成化運用解決方案”“培育知識產權服務機構和專家型人才”“加大知識產權公共數據服務信息供給”“開展服務精準對接”“促進知識產權服務業集聚區優化升級”等角度提出了務實性的工作舉措。

　　第一，為專利高效轉化運用過程中的創新主體提供集成化專利轉化運用解決方案。系統性專利轉化運用解決方案的核心在于“集成”：一要為市場高價值專利布局、創新成果保護、市場運用收益打牢專利確權基礎，打造以專利代理機構為核心的綜合性服務機構，支持代理機構拓展業務領域，完善服務體系，規范服務標準，打造綜合性服務品牌。二要增強專利轉化運用過程中可能涉及的訴訟、維權、合規、公證、鑒定、仲裁、調解等法律服務能力，充分滿足創新主體專利轉化的多元化法律服務需求。三要強化運營服務，鼓勵相關服務機構加大促進專利的許可轉讓、交易流轉，加快推動專利開放許可制度實施，推進專利資產證券化、融資租賃、信托等方面的金融服務創新，建立集管理、投資、轉移轉化為一體的專利運營服務機構。四要拓展專利轉移轉化的基礎信息服務，強化生物醫藥、信息通信、軟件開發、綠色技術等前沿高科技領域高端專利轉化咨詢服務發展。五要發展服務新業態新模式，支持知識產權服務機構利用大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等現代信息和數字技術，拓展服務模式、細化服務分工，為創新主體提供“一站式”專利轉化服務。

　　第二，支撐培育一批專業性強、信用良好的綜合性知識產權服務機構和專家型人才。知識產權服務機構方面，要營造良好的知識產權服務業市場競爭環境，健全知識產權服務業監管制度、豐富知識產權服務業監管手段、提升知識產權服務業監管能力、完善行業自律和社會監督機制，加強服務創新和新技術應用，培育發展知識產權服務品牌。專家型人才方面，要從人才發展環境、高端人才引進、人才專業能力素養提升、人才激勵與職業保障、學科基礎與人才培養等環節出發，注重加強專利轉移轉化人才培養體系建設，強化轉化運用中介和知識產權運營機構服務的專家型人才儲備，促進專利轉化運用。

　　第三，加大知識產權標準化數據供給，鼓勵開發好使管用的信息服務產品。進一步提升知識產權公共服務數字化水平，加快構建全國一體化數字公共服務平臺。加大數據資源供給力度，豐富信息公共服務產品供給，支持市場化數據服務機構發展壯大。在此過程中需要進一步厘清公共服務與市場化服務的邊界，充分發揮公共服務的基礎保障作用，加快推動知識產權公共服務和市場化服務協同發展，構建有為政府保基礎、有效市場促高端的發展格局。

　　第四，重點面向區域重大戰略、重點產業領域、國家戰略科技力量，深入開展轉化運用服務精準對接活動。要建立一套面向國家重點區域、重大產業和戰略科技力量的專利轉化精準服務體系。完善供需對接機制，推動高質量知識產權服務平臺與國家重大產業及戰略科技力量精準定位，根據不同主體需求提供精準服務。強化促進專利技術轉化的統籌合作機制構建，推動京津冀、長三角、粵港澳等之間的知識產權交流合作。面向國家戰略科技力量，在重大工程前期制定高質量知識產權布局策略，做好專利和商業秘密、核心專利與海外專利的統籌布局服務，探索開展全流程、嵌入式科技成果轉化，全面提升國家科技攻關體系化能力。

　　第五，加快推進知識產權服務業集聚發展區優化升級，促進知識產權服務業與先進制造業融合發展。鼓勵有條件的地方依托各級知識產權服務業集聚區，匯聚知識產權公共服務和市場化服務資源，形成公共服務與市場化服務的疊加效應和集聚效應。加快建設知識產權服務出口基地，擴大知識產權貿易。引導知識產權服務鏈上下游優勢互補、多業態協同發展，打造知識產權服務集群品牌。面向現代化服務業與先進制造業融合發展瓶頸，推動知識產權服務融入產業科技創新全過程，激發知識產權服務機構驅動產業高質量發展的主體意識，釋放知識產權服務業創造并引領高端制造業發展的潛能。面向國家科研機構、高水平研究型大學、科技型骨干企業等創新主體提供高質量服務供給，以更具活力的綜合服務助力專利轉化、保障科技安全，促進產業鏈創新鏈韌性和安全性的有效提升。