作者：張田勘

　　據媒體報道，2023年2月1日，江蘇連云港一名14歲少女被3名男子帶進一家賓館，在后者的哄騙和逼迫下吸食笑氣身亡。2月9日，連云港市政府相關部門回應稱，犯罪嫌疑人已到案，女孩吸食的笑氣未列入毒品行列，不屬于毒品。

　　盡管笑氣目前在中國不屬于毒品，但利用笑氣犯罪同樣應當受到法律的懲治。而且，銷售和使用笑氣是有法可依的。笑氣早就列入《危險化學品目錄（2015版）》，因此，販賣和吸食笑氣均屬違法犯罪行為。根據規定，目前司法機關對于沒有經營許可，非法買賣笑氣的行為可以“非法經營罪”追究刑事責任；對于持有、吸食笑氣的，由公安機關按治安管理處罰法相關規定，以非法使用危險物質給予治安行政處罰。

　　然而，這只是對銷售和使用笑氣的一般處罰。對于已經利用笑氣致人死亡的，還應按刑法治罪。刑法第二百三十四條規定，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

　　這樣的處罰涉及對人傷害和致死的因果關系。笑氣對人的健康和生命構成危害。笑氣的學名是一氧化二氮（N O），是一種無色略帶甜味的氣體，有輕微麻醉作用，吸食后會讓臉部肌肉失控形成笑容，由此得名。

　　由于笑氣有讓人放松、愉快和產生幻覺的作用，因而風靡于酒吧、KTV等娛樂場所，并被一些吸毒人員當成毒品的替代品，引誘年輕人吸食，導致很多人沉迷其中，難以自拔。這也體現了笑氣的成癮性，其長期的危害不可忽視。

　　更嚴重的是，笑氣也可能造成急性致命傷害。笑氣能導致吸食者體內嚴重缺氧，特別是大腦，吸食的濃度越高、劑量越大越容易出現窒息死亡。根據女孩父母和醫院透露的情況，在吸食笑氣后，女孩很快昏迷抽搐。之后女孩被送到醫院后，醫院認定女孩已經呼吸心跳驟停長達2小時，最終不治身亡。

　　由于笑氣易于購買、價格便宜，其已成為全球第7大流行濫用藥物。笑氣對身體和生命的危害如此之大，而且又容易獲得，且主要對年輕人造成傷害，世界各國對笑氣相當警覺，采取不同的管理方式。

　　在中國，笑氣并沒有列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》，也沒有作為毒品管制。其中有一些理由：一是認為，與其他毒品相比，笑氣對身體的損害程度相對較低，只有在吸食過量的情況下才會導致窒息死亡；二是笑氣在醫療、食品、工業等領域應用廣泛，一旦納入毒品管制，會限制其在各行各業的正當使用，不能因噎廢食。

　　不過，也有一些人提議將笑氣列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》，一是保護人的健康和生命安全，二是為依法懲治販賣和吸食笑氣行為提供法律依據。

　　目前，在大量青少年吸食笑氣的情況下，其危害已經日益凸顯，即便是一般吸用，也會造成健康問題。“全球毒品調查”報告表明，4%的吸食笑氣者曾出現過四肢麻木、眩暈等癥狀。因此，對笑氣的管理可以借鑒一些國家的經驗。

　　目前對笑氣管理最為嚴格的是英國。笑氣在英國已經納入《精神刺激物質法案》管理。2016年1月該法案在英國議會獲得通過，同年5月26日開始生效。法案規定，笑氣屬于“可刺激或抑制人中樞神經系統……影響人精神和情感狀態”的刺激物，以消遣刺激為目的的生產、銷售、進口、持有等行為均屬違法，違者最高可處以7年監禁。同樣嚴格管控笑氣的還有日本。日本厚生勞動省發布行政令，于2016年2月18日以后，在日本全面禁止除醫療等目的之外所有笑氣的生產流通和販賣。美國30多個州對笑氣也有明確的法律監管。大多數州將銷售、運輸、贈送、購買非醫學使用的笑氣等行為定為違法，并有相應的處罰。

　　對此，我國可以根據國情來制定管理措施。即便是不把笑氣列入《麻醉藥品和精神藥品品種目錄》，也應當制定法規，對銷售、購買、運輸和使用笑氣進行管理，或者對《危險化學品目錄（2015版）》進行修訂，如個人購買笑氣要在18歲以上，并出示身份證。對于醫用和工業使用笑氣的購買等，需提供采購申請和批準，而且工業用笑氣也需要將笑氣（一氧化二氮）與二氧化硫混合后方可銷售和使用。如此，可能會減少笑氣的濫用，并保護更多人的健康和生命。（張田勘）