2023年新春伊始，上海即召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會，出臺優(yōu)化營商環(huán)境“6.0版”行動方案，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力，力爭將上海建設(shè)成為國內(nèi)營商環(huán)境標(biāo)桿城市，進(jìn)一步提升上海營商環(huán)境國際影響力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，打好“八張改革特色牌”

　　近日，為貫徹國家、上海市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，上海長寧區(qū)按照“主動對接、主動服務(wù)、主動改革”思路，堅(jiān)持以企業(yè)需求和感受度為導(dǎo)向，對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，發(fā)布了《長寧區(qū)加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。

　　長寧區(qū)發(fā)展改革委主任葉鵬舉介紹，《行動方案》主要目標(biāo)是通過實(shí)施高水平對標(biāo)改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，進(jìn)一步鞏固提升長寧營商環(huán)境優(yōu)勢特色，著力補(bǔ)齊區(qū)域不平衡、部分領(lǐng)域有待深化等短板弱項(xiàng)，市場主體感受度和社會評價(jià)進(jìn)一步提高，營商環(huán)境吸引力和影響力進(jìn)一步強(qiáng)化，久久為功、持續(xù)發(fā)力，努力把長寧建設(shè)成為貿(mào)易投資最便利、行政效率最高效、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善、區(qū)域安全最韌性的城區(qū)之一。

　　重點(diǎn)任務(wù)部分包括著力深化一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)改革、圍繞十一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)增效、強(qiáng)化三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)三方面，共十五大項(xiàng)113小項(xiàng)具體舉措。113項(xiàng)包括對標(biāo)市級方案的66項(xiàng)舉措和體現(xiàn)長寧特色的47項(xiàng)舉措。　　

　　隨著優(yōu)化營商環(huán)境6.0版的正式發(fā)布，位于長寧的大虹橋營商服務(wù)中心也迎來了進(jìn)一步升級。升級后的中心圍繞“大虹橋的窗口、大營商的樞紐、大服務(wù)的平臺”這一主旨，以一站式集成服務(wù)平臺、國際化功能、數(shù)字化體驗(yàn)，打造虹橋國際開發(fā)樞紐營商服務(wù)基地。

　　長寧區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長寧將持續(xù)打好“八張改革特色牌”，即高效直達(dá)的政務(wù)服務(wù)、自主便利的貿(mào)易投資、優(yōu)質(zhì)貼心的企業(yè)服務(wù)、活力迸發(fā)的人才服務(wù)、公平有序的市場秩序、審慎均衡的監(jiān)管機(jī)制、精準(zhǔn)有效的信用賦能、規(guī)范高效的法治保障，力爭形成一批原創(chuàng)性強(qiáng)、含金量高、深受市場主體歡迎的創(chuàng)新舉措，助力長寧加快具有世界影響力的國際精品城區(qū)建設(shè)。

　　筑巢引鳳棲，海內(nèi)外人才近悅遠(yuǎn)來

　　2022年2月，長寧著眼于緩解海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期住房需求，打破人才政策與單位綁定的做法，制定出臺了《留學(xué)人員回國（境）過渡期內(nèi)租住人才公寓專項(xiàng)支持政策》，一經(jīng)發(fā)布，廣大海外優(yōu)秀人才紛紛踴躍報(bào)名申請。截至2022年6月中旬，首批100套房源已約滿。

　　2022年3月初，位于臨空園區(qū)的跨國公司地區(qū)總部博世集團(tuán)在招聘中，通過對該支持政策深入廣泛的宣傳，成功引進(jìn)了留學(xué)歸國的控制工程專業(yè)博士研究生陸同學(xué)，而陸同學(xué)從所住的留學(xué)生公寓步行到公司僅需10分鐘。　　

　　出臺專項(xiàng)支持政策是落實(shí)“聚天下英才而用之”理念，主動對接虹橋國際開放樞紐建設(shè)，著力打造“四力四城”和“最虹橋”的具體舉措。

　　專項(xiàng)支持政策體現(xiàn)了三方面的特點(diǎn)：一是開放程度高。“在世界排名前100名或者所學(xué)專業(yè)世界排名前20的國（境）外高校獲得碩士及以上學(xué)位、回國（境）未滿1年且個(gè)人及配偶在上海無房”的人員，無論是否回國，無論是否有工作、無論工作單位是否在長寧，均可申請租住人才公寓的租金補(bǔ)貼。二是扶持力度大。專項(xiàng)支持政策為符合條件的申請人才提供最高每月4000元、最長12個(gè)月、總額最高達(dá)4.5萬元的補(bǔ)貼。三是申請方式便捷。通過“上海長寧”App和“長寧虹橋人才薈”微信公眾號“留學(xué)生公寓申請”微信小程序，線上提交申請并預(yù)約房源，全程實(shí)施不見面辦理，大大方便了申請人。特別是目前還在海外、即將學(xué)成歸來的學(xué)子們，通過線上提交申請，回國（境）之后即可拎包入住。

　　政策實(shí)施以來，引起了廣大留學(xué)回國（境）人員和企業(yè)的持續(xù)關(guān)注，政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。截至目前，共有1140余人提出申請，審核通過870余人，已安排入住256人。目前已認(rèn)定3處留學(xué)生公寓，可供房源總數(shù)400余套，2023年還將認(rèn)定一批房源，滿足留學(xué)生入住需求。眾多企業(yè)，特別是區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，紛紛通過專項(xiàng)支持政策引進(jìn)集聚海外優(yōu)秀人才。多家知名企業(yè)通過專項(xiàng)支持政策已引進(jìn)留學(xué)人才70余人。此外，專項(xiàng)支持政策覆蓋面不僅包括長寧區(qū)域，還拓展至上海其他區(qū)域，已入住人才中，約1/3在外區(qū)單位工作。

　　“一公里”樓宇稅收，助力營商環(huán)境再提升

　　2022年4月25日，在長寧區(qū)稅務(wù)局專人對接下，昂高化工（中國）有限公司財(cái)務(wù)王義剛前往臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)樓宇服務(wù)站順利取出了550張?jiān)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票。“作為化工企業(yè)，資金回款速度很慢，開票需求緊迫。”王義剛表示，此次能夠順利取票意味著能夠獲得5個(gè)億資金的回流，對公司來說是一場及時(shí)雨。

　　據(jù)介紹，近年來，長寧區(qū)稅務(wù)局大力推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”，在長寧區(qū)38平方公里內(nèi)設(shè)立了38個(gè)上海市納稅服務(wù)社會共治點(diǎn)，打造了“蒲公英”樓宇稅收服務(wù)站品牌，實(shí)現(xiàn)了“一公里”和“不出樓”的納稅服務(wù)新模式。這項(xiàng)服務(wù)舉措也是長寧區(qū)“營商環(huán)境3.0—6.0版”的舉措之一。　　

　　聚焦虹橋商務(wù)區(qū)國際貿(mào)易中心新平臺的功能定位，位于虹橋商務(wù)區(qū)的大虹橋營商服務(wù)中心是2020年長寧稅務(wù)打造的第38個(gè)“蒲公英”樓宇稅收服務(wù)站，這里可以為企業(yè)提供自助辦稅、網(wǎng)上辦稅、智能導(dǎo)稅、稅費(fèi)咨詢、稅收新政、需求采集等服務(wù)功能。

　　2020年以來，長寧區(qū)超過2萬戶樓宇企業(yè)、28萬自然人享受到了“樓門口”的便利稅費(fèi)服務(wù)。2022年受疫情影響，樓宇企業(yè)發(fā)票需求非常迫切，長寧區(qū)稅務(wù)局在扎實(shí)履行防控責(zé)任的基礎(chǔ)上，聯(lián)動多方力量緊急開放部分服務(wù)站點(diǎn)取票功能，“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)2814家企業(yè)完成應(yīng)急發(fā)票領(lǐng)用，領(lǐng)取增值稅發(fā)票29.4萬份，幫助企業(yè)回?cái)n資金近百億元，有效緩解了中小微企業(yè)的資金鏈壓力。