讓政策紅利及時、精準(zhǔn)、充分落地(財經(jīng)觀)

　　曲哲涵

　　各地區(qū)各部門要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，真抓實干，切實擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，把資金管好用好，打通政策落地的“最后一公里”；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強政策效果追蹤評價

　　中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。

　　2023年，我國加大宏觀調(diào)控力度，積極的財政政策加力提效，科學(xué)確定赤字率水平，優(yōu)化減稅降費政策，管好用好專項債券，綜合運用轉(zhuǎn)移支付、政府采購、財政貼息等調(diào)節(jié)工具，有力擴投資、促消費、減負擔(dān)、保民生，推動我國經(jīng)濟回升向好、高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。當(dāng)前，針對有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和國內(nèi)大循環(huán)存在堵點等問題，必須多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。新的一年，積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效。

　　要做好加法，堅持“適度加力”，在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)上做文章。通過更好發(fā)揮專項債等政府投資的帶動放大效應(yīng)，支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及節(jié)能減排降碳等，培育發(fā)展新動能，催生高質(zhì)量供給；通過優(yōu)化調(diào)整稅費政策，強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，助力優(yōu)化技術(shù)供給和制度供給，提高全要素生產(chǎn)率，激發(fā)經(jīng)營主體活力，壯大經(jīng)濟實力，提高居民消費能力，消除經(jīng)濟運行的堵點、卡點，推動形成“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。

　　同時也要做好減法，黨政機關(guān)要習(xí)慣過緊日子，用好增量、優(yōu)化存量，嚴(yán)控一般性支出，做到“可以省的錢都省下來，不該花的錢一分都不亂花”，把財政資金用在刀刃上。

　　還要做好乘法，堅持“提質(zhì)增效”，在提高財政資金使用效益上下真功。要向內(nèi)挖潛，牢牢把住“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”全鏈條機制這個抓手，做到“花錢必問效、無效必追責(zé)”，提高財政資源配置效率和資金使用效益。要強化部門之間的信息共享、決策共商、效果共評，協(xié)同發(fā)力、同向發(fā)力，使財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致，避免各自為政、合成謬誤，把政策紅利實實在在送到企業(yè)和居民手中，力求實現(xiàn)更多的組合效應(yīng)、疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供有力支撐。

　　宏觀政策調(diào)控重在落實落細。財政政策的執(zhí)行，縱向看，從中央到地方鏈條較長；橫向看，覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，涉及甚廣。各地區(qū)各部門要嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，真抓實干，切實擔(dān)負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，把資金管好用好，打通政策落地的“最后一公里”；加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強政策效果追蹤評價，穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握好時度效，讓政策紅利及時、精準(zhǔn)、充分落地，不斷鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。