實(shí)習(xí)記者 夏驊

　　民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮積極作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。昨天，國務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)等負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有關(guān)情況。

　　助力民企破除隱性壁壘

　　不少民營企業(yè)反映，一些地方在市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等方面設(shè)置了不合理的限制和隱性壁壘，民營企業(yè)受到了不平等待遇。

　　19日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》公布，國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹其在幫助民營企業(yè)破除隱性壁壘、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的針對性舉措。

　　《意見》指出，各地區(qū)、各部門不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定要求設(shè)立分公司等形式，設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)。

　　同時(shí)，要健全公平競爭制度框架和政策實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待，強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，未經(jīng)公平競爭不得授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)，不得限定經(jīng)營、購買、使用特許經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)。定期推出市場干預(yù)行為負(fù)面清單，及時(shí)清理廢除含有地方保護(hù)、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策。

　　李春臨表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門在推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，對市場準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項(xiàng)整治。

　　為中小微企業(yè)提供更好營商環(huán)境

　　“僅去年一年，國家層面出臺(tái)支持中小微企業(yè)的政策就達(dá)40多項(xiàng)，帶動(dòng)省級(jí)出臺(tái)的配套政策文件270多個(gè)，切實(shí)讓中小微企業(yè)享受政策紅利。”工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，將繼續(xù)完善工作體系、政策法規(guī)體系、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為中小微企業(yè)營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

　　“對民營企業(yè)來說，法治是最好的營商環(huán)境。”全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，為了民營企業(yè)“輕裝上陣”大膽發(fā)展，將一體推進(jìn)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)與優(yōu)化法治環(huán)境，深化法治民企建設(shè)，推進(jìn)重大涉企立法；會(huì)同公檢法司機(jī)關(guān)依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，推動(dòng)溝通聯(lián)系機(jī)制。同時(shí)，做實(shí)法律維權(quán)，建立健全維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)商會(huì)調(diào)解培育培優(yōu)行動(dòng)，提升依托商會(huì)化解涉企糾紛的能力。

　　上千中小企業(yè)獲投資基金支持

　　“截至6月底，國家中小企業(yè)發(fā)展基金已累計(jì)設(shè)立31支子基金，子基金募資總規(guī)模近900億元，完成投資項(xiàng)目達(dá)到1100多個(gè)。”徐曉蘭用一組數(shù)據(jù)展示了政府投資基金帶動(dòng)作用，通過投資基金吸引社會(huì)資本，加大對種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)投資力度。

　　在擴(kuò)大中小微企業(yè)間接融資規(guī)模方面，工信部引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)的信貸投放力度，擴(kuò)大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款規(guī)模，連續(xù)6年聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬億元，同比增長了26.1%，普惠小微授信戶數(shù)同比增長13.3%，“專精特新”中小企業(yè)貸款余額同比增長20.4%，比各項(xiàng)貸款增速高9.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，工信部促進(jìn)中小企業(yè)上市融資，會(huì)同證監(jiān)會(huì)推動(dòng)在北京、浙江等9個(gè)區(qū)域性股權(quán)市場建成“專精特新”專板，啟動(dòng)“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)開展投融資對接活動(dòng)。截至2023年6月底，已累計(jì)1446家“專精特新”中小企業(yè)在A股上市，占A股已上市企業(yè)的27.7%。

　　下一步，工信部將會(huì)同有關(guān)部門組織開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)，做好“專精特新”中小企業(yè)上市培育工作，落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，持續(xù)加大中小微企業(yè)融資促進(jìn)力度。