青海全鏈條提升駐村干部能力——

　　增強(qiáng)服務(wù)動能 助推鄉(xiāng)村振興(深閱讀)

　　“近兩年來，通過入戶走訪，我跑遍了全村所有的農(nóng)戶，講政策、聽心聲、問需求、解難題、話發(fā)展……一聲聲‘小張書記’，承載著鄉(xiāng)親們熱忱的期盼、厚重的信任，也讓我這棵‘小苗’，在大山深處的亞秀麻村，汲取最寶貴的養(yǎng)分，找到最溫暖的依托。”翻開中國聯(lián)通青海分公司駐剛察縣亞秀麻村鄉(xiāng)村振興幫扶干部張慧潔的駐村筆記，扉頁上的這段話，格外動情，作為青海省駐村干部中的一員，她的話也道出了很多人的心聲。

　　2021年7月，青海省委組織部向1716個(gè)脫貧村、易地搬遷村(點(diǎn))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村選派5221名駐村第一書記和工作隊(duì)員，通過“嚴(yán)格精準(zhǔn)選派、優(yōu)化崗前培訓(xùn)、加強(qiáng)日常管理、搭建干事舞臺、用好評價(jià)機(jī)制、落實(shí)關(guān)愛措施”等全鏈條建設(shè)，確保駐村干部選得優(yōu)、留得住、干得好。經(jīng)過一年多的實(shí)踐磨礪，村級“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍成為鞏固脫貧成果、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的先鋒，一大批年富力強(qiáng)的干部也在鄉(xiāng)村振興第一線得到成長。

　　嚴(yán)格選用培訓(xùn)

　　走進(jìn)西寧市湟中區(qū)上五莊鎮(zhèn)包勒村，游客服務(wù)中心正抓緊裝修。“去年村里探索發(fā)展露營業(yè)態(tài)，效益很好，今年我們提前謀劃，為更多游客的到來做好準(zhǔn)備。”來自西寧市文化旅游廣電局的駐村第一書記雷保森干勁滿滿。從2021年7月主動申請駐村，到現(xiàn)在已經(jīng)成為“包勒村人”，雷保森越干越有心得，“以前我從事過鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和市場推廣工作，如今能把自己的所學(xué)所想運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興一線，是件很有成就感的事情。”

　　“在好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、因村選派、人崗相適的原則基礎(chǔ)上，我們對選派條件、推薦申報(bào)程序等嚴(yán)格規(guī)范，由派出單位組織(人事)部門提出人選，同級黨委組織部門會同農(nóng)辦和政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門備案審核，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，充分考慮年齡、專業(yè)、經(jīng)歷等因素，確保選優(yōu)派強(qiáng)。”青海省委組織部組織二處副處長王宗禮介紹，“各地各單位選派的1716名第一書記中，45歲以下的占總?cè)藬?shù)的47.4%，大學(xué)及以上學(xué)歷的占到70%，科級以上干部和中級以上職稱專技人員占87.5%，年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)水平更高。”

　　選人只是第一步，培訓(xùn)更要跟得上。青海省通過“課堂+實(shí)踐”“黨性+業(yè)務(wù)”相結(jié)合的方式，對全省駐村干部進(jìn)行全覆蓋輪訓(xùn)，幫助駐村干部不斷提高能力。

　　“培訓(xùn)中，既有省內(nèi)外專家提供理論教學(xué)和案例分析，又有在省內(nèi)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)進(jìn)行的現(xiàn)場教學(xué)，還有專業(yè)人員講解金融政策等方面的知識。這些既充實(shí)了我們對政策背景和基本理論的認(rèn)知，也啟發(fā)了我們對具體實(shí)踐路徑的思考。”民和回族土族自治縣大莊鄉(xiāng)臺集村駐村第一書記王斌云說。

　　加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉

　　春到祁連，乍暖還寒。調(diào)研完全村近期的牛羊銷售情況后，海西蒙古族藏族自治州天峻縣多玉村駐村第一書記王海山難掩興奮，急忙跑回村里，與村黨支部書記仁青加商議村集體牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的事。

　　“去年，我和派出單位青海鹽湖工業(yè)股份有限公司共同努力，開展了牛羊肉幫扶助銷工作，累計(jì)解決了26.9噸牛羊肉的銷售難題，銷售金額達(dá)192.1萬元，牧民平均增收6500元。”王海山說著，翻看起微信中一條條交易成功的信息。

　　一年多來，從高寒缺氧的三江源頭，到水草豐美的祁連深處，再到溝壑縱橫的河湟谷地，全省5221名駐村干部，深入挖掘特色優(yōu)勢和資源稟賦，配合村兩委大力發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。截至今年2月，全省4149個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收益達(dá)9.1億元，村均21.9萬元，共有2660個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)10萬元以上，占比達(dá)到64.1%。

　　干部干在一線，考察搬到一線。“為了實(shí)時(shí)跟蹤、準(zhǔn)確掌握和評價(jià)干部的工作能力和業(yè)績，我們出臺政策，每年年底或翌年年初，由縣級黨委組織部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府，采取工作述職、民主測評、實(shí)地查看、走訪群眾等形式，對駐村干部德、能、勤、績、廉方面的具體表現(xiàn)進(jìn)行考核、確定等次，獲評‘優(yōu)秀’等次的，派出單位在干部選拔任用、職級晉升、評聘職稱、表彰先進(jìn)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。”王宗禮介紹，截至2022年12月底，2021年以來選派的駐村干部中，已有301人因推動鄉(xiāng)村振興實(shí)績突出得到提拔任用，占選派干部總數(shù)的5.8%。

　　嚴(yán)管厚愛并舉

　　在克其合灘草原，臨近中午，黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣荷日恒村第一書記洛加忙完工作，開車去往縣政府食堂。“簡單的家常飯菜，暖胃更暖心。”眼前的面片冒著騰騰熱氣，洛加感觸頗深，“剛開始駐村，雖然住在鎮(zhèn)政府安排的宿舍，但沒有固定的食堂就餐，每天為上哪兒吃飯沒少犯愁，后來在縣鄉(xiāng)政府的協(xié)調(diào)下，我們辦了縣政府食堂的就餐卡，用餐很方便。”

　　青海大部分地區(qū)高寒缺氧，遙遠(yuǎn)的路途、惡劣的氣候成為挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。“為保障駐村干部身心健康，我們要求派出單位每年定期組織駐村干部進(jìn)行健康體檢，強(qiáng)化人文關(guān)懷，建立談話制度，及時(shí)紓解駐村干部心理壓力，同時(shí)圍繞駐村干部在生活方面的困難，加大聯(lián)系協(xié)調(diào)力度，幫助解決后顧之憂。”青海省委組織部相關(guān)工作人員說。

　　關(guān)懷是愛，嚴(yán)管也是愛。為切實(shí)管好用好駐村第一書記和工作隊(duì)，青海省委組織部細(xì)化完善工作例會制度、駐村日志制度、日常考勤制度、請假報(bào)備制度、定期培訓(xùn)制度、承諾報(bào)告制度等6項(xiàng)管理制度，全面建立駐村干部平時(shí)考核、年度考核、期滿考核制度，開發(fā)使用全省駐村第一書記和工作隊(duì)信息管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)了解掌握駐村干部在崗履職、管理服務(wù)和政策落實(shí)情況，推動駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線認(rèn)真履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

　　“接下來，我們將圍繞加強(qiáng)日常管理、教育實(shí)踐、保障激勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛等方面，不斷健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，持續(xù)激發(fā)廣大駐村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動第一書記和工作隊(duì)員用心用情用力干好工作，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和干部人才支持。”青海省委組織部負(fù)責(zé)人說。(人民日報(bào) 記者 賈豐豐)