熊丙奇

　　11月1日，中國就業培訓技術指導中心公布“2022年第三季度全國招聘大于求職‘最缺工’的100個職業排行”，營銷員、車工、餐廳服務員、快遞員、保潔員位列排行前五。報告顯示，與二季度相比，制造業缺工狀況持續，技術工種崗位缺工較為突出。鉚工、鍛造工、模具工等職業新進排行，車工、焊工位列排行前十，電機制造工、儀器儀表制造工、汽車生產線操作工等缺工程度較二季度有所增加。

　　此前，國家統計局于10月24日發布的數據顯示，前三季度，全國城鎮調查失業率平均為5.6%，其中，6-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為17.9%、4.7%。一邊是年輕人失業率高企，一邊是部分職業嚴重缺工，這體現了結構性就業矛盾問題，即“就業難”與“招工難”并存。

　　要想從根本上解決“就業難”與“招工難”的矛盾，必須在優化人才培養結構以及職業建設上做文章。總體看來，當前“最缺工”的職業，大多屬于基層技能、勞務服務崗位，對求職者而言，工作環境相對艱苦，工資待遇不高，因而職業吸引力不強。其中，有些職業門檻不高，不要求求職者掌握相應的專業技能，只需進行適當的培訓就可以上崗，所以只需多花一些時間招聘，就能完成招工任務。而有的職業要求求職者掌握專業技能，就是花時間招聘，也很難完成招工任務。解決這些“最缺工”職業的招工用人問題，要攻克三關。

　　一是“培養關”。我國并非沒有培養這些職業人才的專業，事實上，中職、高職院校都設置了相關的專業。當前存在的問題是，職業院校不安于培養職業技術人才、應用型人才的職業教育定位，中職與高職都存在以學歷為導向的辦學傾向。這也就導致相關職業技術人才培養供給不足。黨的二十大報告提出，要優化職業教育類型定位，這是引導職業院校安于職業教育定位，形成合理的人才培養結構。只有把職業教育建設為與普通教育平等的類型教育，才能解決人才培養結構與社會需求脫節的問題。

　　二是“擇業關”。去年年底，《中國青年報》教育科學部向全國職業院校學生發放調查問卷，了解職業院校學生的就業意向。問卷結果顯示，超六成職校學生不愿當藍領。這就涉及學生的擇業觀念問題與制造業技能職業的吸引力問題。轉變學生的擇業觀，不是一蹴而就的，不少高校在對學生進行就業指導時，告誡學生要“先就業，再擇業”，不能眼高手低。但學生有自己的擇業規劃，而且受其長期以來所接受的職業價值觀的影響頗深。在一些年輕人中，存在“以進工廠為恥”的勞動價值觀，這造成技能職業的招工難。

　　三是“發展關”。大部分“最缺工”職業，也是發展空間有限的職業。要解決招工難問題，就需要認真分析為什么“缺工”的原因，我國已經進入高等教育普及化時代，新增城鎮就業人員超八成有大專學歷，如果不對一些傳統行業職業進行升級換代，哪怕就是年輕人選擇，也會有“高學歷低就業”的失落感。要結合高等教育普及化所帶來的就業人員學歷與能力的變化，加強傳統行業職業建設，為這些職業賦予新的內涵，提高這些職業對年輕人的吸引力。