最高人民法院今天發布《關于為促進消費提供司法服務和保障的意見》，這份《意見》十分詳細，從四大方面提出了30條具體服務保障舉措，并且從消費端、生產經營端、市場秩序端三方面入手，增強消費信心，提升消費意愿，加強消費者權益司法保護。

　　最高法此次發布的《意見》有哪些亮點？

　　30條具體措施如何為消費者保駕護航？

　　對于“霸王條款”、消費欺詐等頑疾

　　將如何嚴懲？

　　帶著這些問題

　　進入今天的一問到底

　　01

　　意見有何亮點？如何讓消費者放心消費？

　　此次最高法發布的《關于為促進消費提供司法服務和保障的意見》都有哪些亮點？如何才能讓消費者放心消費？最高人民法院也進行了權威解讀。

　　最高人民法院民一庭庭長 陳宜芳：意見對人民法院服務和保障全面促進消費、加快消費提質升級作了全面規定，涵蓋消費端、生產端和市場秩序等方面。

　　在消費端，著力保護人民群眾“舌尖上的安全”和“針尖上的安全”。嚴厲整治“霸王條款”、消費欺詐、預付式消費“套路”消費者等消費領域頑疾。通過加強消費者權益司法保護，讓消費者放心消費。

　　在生產端，依法保護企業產權、經營自主權和知識產權，鼓勵公平競爭、科技創新，發揮供給側對消費的支撐引領作用。

　　在市場秩序方面，維護誠信、公平、高效的市場秩序，助力加強消費信用體系建設，促進經營者誠實守信經營，保障消費者明明白白消費。

　　02

　　如何有力保障新業態下的消費者權益？

　　網上消費已經成為群眾生活中常見的消費方式，但消費者面臨的問題也有很多，比如，快遞商品丟失、毀損怎么辦？已拆封的商品還能“七日無理由退貨”嗎？針對新業態下的消費者權益保護和促進消費發展，最高法又采取了哪些有力舉措？

　　最高人民法院民一庭庭長 陳宜芳：意見圍繞服務和保障全面促進消費這一宗旨，從多個角度規定了新業態下消費者權益保護和促進消費發展方面的舉措：

　　一是依法妥善認定直播間運營者責任，明確網絡餐飲服務平臺經營者與入網餐飲服務提供者承擔連帶責任的法定情形。

　　二是明確了不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，電子商務經營者作出更優承諾的，應當遵守。

　　三是明確因快遞人員擅自使用快遞商品、違規打開快遞包裝、暴力分揀快遞等故意或者重大過失行為導致快遞商品丟失、毀損，消費者請求賠償損失的，快遞服務提供者不得依據免責條款提出免責抗辯；經營者向消費者盲發快遞的，消費者有權依法請求無條件退貨。

　　四是要求把握好平臺經濟發展中的“紅綠燈”，穩定發展預期，激發投資活力。

　　五是服務培育新型消費，助推傳統線下業態數字化改造和轉型升級，助力智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等新零售業態發展。

　　03

　　如何進一步加強消費者個人信息保護？

　　消費者個人信息保護是社會普遍關注的問題，最高法此次發布的《意見》從哪些方面進一步加強了消費者個人信息保護？再來聽聽最高法的解讀。

　　最高人民法院民一庭庭長 陳宜芳：隨著信息社會不斷發展，個人信息安全成為人民群眾普遍關心的問題。

　　意見積極回應人民群眾關切，明確規定，經營者處理敏感個人信息、跨境轉移個人信息等行為應當取得消費者單獨同意，不能以獲得概括同意為由進行免責抗辯；

　　經營者不得過度收集消費者個人信息、在消費者撤回同意后應當停止處理或者及時刪除消費者個人信息，處理不滿十四周歲未成年消費者個人信息必須征得監護人同意；

　　經營者不得以消費者不同意處理個人信息為由拒絕提供商品或者服務；

　　經營者處理個人信息侵害個人信息權益造成損害的，應當承擔過錯推定責任，如果經營者不能證明自己沒有過錯，就應當承擔損害賠償等侵權責任。

　　04

　　對未成年和老年消費者權益有何特別規定？

　　對于社會廣泛關注的“一老一小”，也就是老年消費者和未成年消費者權益保護的問題，《意見》又采取了哪些保護舉措呢？

　　最高人民法院民一庭庭長 陳宜芳：實踐中，未成年和老年消費者的權益容易受到侵害。意見對加強未成年和老年消費者的權益作了特別規定。

　　意見明確了學校、托幼機構等單位食堂對于確保食品安全的責任。

　　針對未成年人沉迷游戲、大額直播打賞等問題，意見規定，網絡游戲、網絡直播服務提供者違反法律規定向未成年人提供網絡游戲、網絡直播服務，收取充值費用、接受直播打賞的，消費者有權依法請求返還游戲充值費、打賞費。

　　限制民事行為能力人未經其監護人同意，通過參與網絡付費游戲或者網絡直播平臺打賞等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項的，消費者有權依法請求返還該款項。積極營造健康、清朗、有利于未成年人成長的網絡環境。

　　為保護老年消費者權益，意見明確規定，通過夸大宣傳、虛構治療、保健、養生等功能構成欺詐，消費者有權依法請求生產經營者承擔懲罰性賠償責任。經營者誘導老年消費者購買不符合其需求或者明顯超出其需求范圍的保健食品等商品或者服務，致使合同顯失公平的，消費者有權請求撤銷合同。

　　05

　　促進消費 如何進一步提升司法服務水平？

　　最高法發布的《意見》，一方面是要加強為消費者保駕護航的力度，另一方面也為促進消費。那在促進消費方面，人民法院又將如何進一步提升司法服務水平呢？

　　最高法介紹，《意見》就進一步提升司法服務水平提出了五方面要求，涵蓋了準確適用在線訴訟規則、完善消費民事公益訴訟與私益訴訟銜接機制、營造良好法治環境等內容。