11月6日，《濕地公約》第十四屆締約方大會部級高級別會議通過《武漢宣言》，這是此次締約方大會最重要的成果之一。該宣言提出12項行動，呼吁各方以實際行動，促進(jìn)各類濕地的保護(hù)、修復(fù)、管理以及合理的可持續(xù)利用。

　　《濕地公約》科技委員會主席、北京林業(yè)大學(xué)教授雷光春表示，這一宣言是面向未來的行動綱領(lǐng)，值得注意的是，我國濕地保護(hù)的經(jīng)驗，以及天人合一、道法自然的生態(tài)文明理念，在宣言里得到充分體現(xiàn)。

　　《濕地公約》生效的51年，盡管目前已指定2466個國際重要濕地，認(rèn)定了43個濕地城市，發(fā)起了19項區(qū)域倡議，但自然濕地仍然減少了35%。在雷光春看來，全球濕地保護(hù)的難點在于處理人與濕地之間的關(guān)系。

　　雷光春介紹，在我國，濕地保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的一個核心內(nèi)容，無論是專門的立法，還是納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃，都形成了中國的特色成果。宣言首先“鼓勵締約方將濕地納入國家可持續(xù)發(fā)展計劃以及其他國家計劃”。“沒有那么多國家可以做到這樣。大家知道濕地很重要，但不是每個國家都能把濕地保護(hù)納入到國家規(guī)劃中。”雷光春說，172個締約方經(jīng)幾輪磋商后，才就此項最終達(dá)成了共識。

　　武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長、教授秦天寶說，濕地保護(hù)離不開水的保護(hù)、土地的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)保護(hù)。宣言也指出，“加強(qiáng)濕地水污染防治，發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施，實施流域綜合管理，促進(jìn)可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，以減少濕地污染”。

　　在秦天寶看來，濕地的保護(hù)修復(fù)需要融入氣候變化等公眾更關(guān)注的議題里，比如，濕地具有重要的碳匯功能，在“雙碳”目標(biāo)下扮演著不可或缺的角色。

　　“2021年是國際《濕地公約》簽署50周年，在這樣的關(guān)鍵節(jié)點，怎樣通過大會確定未來50年全球濕地保護(hù)發(fā)展的方向，是我們當(dāng)時考慮的重點。”雷光春說，《武漢宣言》從12個方面提出的工作，都是《濕地公約》簽署50年來被證明非常有效的舉措。

　　未來50年，要有新的機(jī)制、新的路徑實現(xiàn)濕地的有效保護(hù)，尤其要倡導(dǎo)“零損失”等一系列關(guān)鍵指標(biāo)，倡導(dǎo)社會廣泛參與，倡導(dǎo)建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，確保社會各方能夠平等分享濕地保護(hù)的成果。

　　今年是我國加入國際《濕地公約》30年，我國濕地面積達(dá)到5635萬公頃，擁有湖北武漢、安徽合肥等13個國際濕地城市，數(shù)量居世界首位。今年6月1日開始實施的濕地保護(hù)法，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的空白。黨的二十大也明確提出，“推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息”。

　　這是大會首次在中國舉辦。雷光春深度參與了大會的組織、籌備、磋商等工作。他記得，早在2018年前，中國提出要在武漢設(shè)置主會場的方案時，就讓公約秘書處眼前一亮。

　　“武漢是同濕地融為一體的特大城市，濕地資源稟賦優(yōu)越，保護(hù)措施有力，高校學(xué)生、公益組織、志愿者也很多。就整個國際社會而言，在中國開這樣一個締約方大會，對于今后推動全球濕地保護(hù)會起到重要的作用。”雷光春說。

　　未來，中國將陸續(xù)設(shè)立一批國家公園，約占陸域國土面積的10%。《濕地公約》秘書長穆松達(dá)·蒙巴女士高度評價中國在拯救和恢復(fù)全球濕地生態(tài)系統(tǒng)方面發(fā)揮的引領(lǐng)作用。她表示，中國用一系列生態(tài)保護(hù)行動，讓其他締約方看到了濕地保護(hù)在應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)、改善人居環(huán)境方面起到的積極作用。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 張藝