2025年,西藏自治區文化和旅游廳深入貫徹落實自治區黨委關于文化和旅游工作的決策部署,聚焦“四件大事”、聚力“四個創建”,以“潤心惠民”為工作主題和核心任務,深入實施文旅“九大工程”,在文化產業與旅游發展領域成果豐碩。展望2026年“十五五”規劃開局之年,西藏文旅錨定新目標,蓄勢待發,為新的發展階段筑牢根基,為“十五五”各項目標實現奠定基礎。記者 張雪芳
2025年
西藏文化產業成績斐然
2025年,西藏全年推出“頌黨恩 頌核心 頌人民”藝術黨課120場次,舉辦80期“黨課大家講”活動,線上線下互動參學近10萬人次。成功舉辦“西藏工藝紋樣與色彩數字轉化成果展”、國家通用語言文字大賽和紅色故事講解員大賽,用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式,推動黨的創新理論、路線方針政策深入人心。全區圖書館接待讀者近52萬人次,累計借閱圖書近11萬冊。舉辦“格桑花”演出季、“我們的節日”“四季村晚”和“文化邊疆行”等線上線下惠民文化活動超10萬場次,惠及群眾超1600萬人次,全區各族群眾文化參與感、獲得感、幸福感大幅提升。全區各級文藝院團新創改編優秀文藝作品1000余部,9個文藝創演項目獲國家藝術基金和自治區藝術創作扶持1100余萬元,30余部優秀文藝作品榮獲國家級、省部級獎項。
為深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,第四次全國文物普查新發現3346處文物點,全區旅游資源普查新認定旅游資源3.1萬余處,評定五級、四級、三級旅游資源944處、2372處、10202處。投入1500余萬元完成72處定日地震文物保護項目評估驗收。瑪不錯遺址入選全國“十大考古新發現”。“革命文物進邊疆”聯展、“布達拉宮”三星堆博物館巡展成功舉辦。布達拉宮貝葉經等古籍文獻保護利用(第三期)項目扎實推進。新增國家級和自治區級非遺代表性傳承人21人、101人,3個集體6名個人榮獲全國非遺先進稱號。“何以西藏·研學之旅”入選“全國非遺特色旅游線路”,林芝市“雪域桃源 花海探秘”線路入選“全國鄉村旅游精品線路”,工布江達縣被評為“第二批國家級文化產業賦能鄉村振興示范點”,帶動31萬人次農牧民群眾參與鄉村旅游,人均增收近5000元,文旅工作在既“富腦袋”又“富口袋”方面作用進一步顯現。
“十四五”期間
西藏文旅領域約束性指標基本完成
為深入實施特色文化和旅游產業培育工程,西藏聚力推動《西藏自治區文化旅游產業發展規劃(2025-2035)》《西藏自治區刺激擴大文化和旅游消費的若干政策措施》《財政支持文化旅游產業高質量發展十二條措施》出臺落地,文化旅游產業發展政策“四梁八柱”初步形成,文旅產業迎來“黃金發展期”和“戰略機遇期”。全區新增19個精品景區、4個旅游名縣、14家4A級旅游景區、8個自治區級康養旅游基地、3個自治區級綠色旅游基地和3個自治區級旅游休閑街區。2025年1月至11月,全區文化產業產值達122.74億元、同比增長21%,接待國內外游客6948.48萬人次、同比增長10.74%,旅游總花費798.38億元、同比增長9.51%。
為深入實施數字文化旅游工程,西藏穩步推進“數智布達拉”新型文旅融合創新區建設。開辟西藏數字文化頻道,加強西藏公共文化云建設,惠及群眾250余萬人次。精準實施“感悟西藏·愛我中華”文化傳播交融工程。聚焦“幸福西藏·扎西德勒”文旅總品牌,開展G219、G349、大香格里拉、藏西北區域聯盟共推共促活動,精心推出赴藏旅游18條精品線路,促成25列赴藏旅游專列開行。“一眼西藏,一生不忘”全國大學生西藏行文旅宣推主題活動,先后走進8座城市16所高校,線上線下傳播總覆蓋人群超3億人次。堅持“請進來”“走出去”相結合,西藏自治區文化和旅游廳先后派出6批次團(組)79人次赴5個國家和地區開展文化交流、文旅推介活動,邀請3批次19個國家(地區)140名國際旅行商赴藏考察踩線。接待入境游客7.1萬人次,同比增長25.54%,再創歷史新高。據國家統計局西藏調查總隊調研反饋,游客對西藏旅游總體滿意度高達87.3%,區外游客復游意愿達87.5%,西藏旅游市場秩序持續好轉。
“十四五”規劃文旅領域約束性指標基本完成,西藏累計下達“十四五”中央預算內項目70個9.02億元,竣工項目70個8.9億元。有序推進9個縣區級公共圖書館總分館制建設和6個邊境(高海拔)鄉鎮新型公共文化空間試點建設工作,優化提升優秀文化產品鄉村供給工程,優質文化資源直達基層機制成效凸顯。
2026年
力爭文化產業產值達到160億元
2026年,西藏自治區文化和旅游廳以“特色、高端、精品”為發展定位,堅持以文塑旅、以旅彰文、深度融合,系統深入實施文旅“九大工程”,力爭2026年文化產業產值達到160億元、同比增長20%,接待游客達到7800萬人次、旅游總花費達到900億元,同比均增長10%,為“十五五”各項目標實現奠定基礎。
下一步,西藏將積極推動優質文化資源直達基層,創新提升“格桑花”演出季效應,高質量舉辦第三屆西藏文化藝術節,穩步推進“寺廟四館”建設,深化實施優秀文化產品鄉村供給工程,精心組織“三頌”藝術黨課、第三屆國家通用語言文字大賽、紅色故事講解員大賽,進一步規范全區導游講解詞。加強干部人才隊伍建設,修訂出臺群眾文化、圖書資料和文物博物系列職稱評價標準和評審辦法。推動中共西藏自治區委員會、西藏自治區人民政府關于《推進文化旅游產業高質量發展的意見》《西藏自治區關于刺激擴大文化和旅游消費的若干政策措施》《西藏自治區文化旅游產業發展規劃(2025-2035)》和《財政支持文化旅游產業高質量發展的十二條措施》全面落地落實,制定出臺《西藏自治區“十五五”時期文化和旅游綜合發展規劃》《西藏自治區“交旅融合”高質量發展規劃》,力爭推動一批重點舉措落地見效。
為堅持以文塑旅、以旅彰文、深度融合,突出“特色、高端、精品”發展定位,西藏將積極推進“岡仁波齊-瑪旁雍錯”等精品景區建設,培育打造一批旅游名縣和旅游廊道、精品環線、文化和旅游融合發展創新示范區(點)。持續豐富文旅產品,大力開發沉浸體驗、文娛潮玩、城市漫步等新業態。實施“格桑花綻放行動”,推進非遺、演藝、文創進景區、星級酒店。持續提升高海拔景區應急救援保障能力,深入推進“全程有氧”行動。實施國家文化數字化戰略,推進“數智布達拉”文旅融合創新區和文化遺產數據庫建設。打響“幸福西藏·扎西德勒”等文化旅游特色IP。持續做好“中國西藏·扎西德勒”西藏對外文旅品牌宣推工作,提升精準營銷水平。開展“綠色消費 文明旅游”系列活動,加強旅游市場綜合治理,加強導游講解詞的規范優化,著力營造更安心、更放心、更舒心的旅游環境。
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