職業院校畢業生和普通高校畢業生同為黨和國家重要的人才儲備,其就業工作兼具政治、民生與戰略多重屬性,不僅關系個體發展與家庭福祉,更對社會穩定及長遠發展意義深遠。黨中央始終將就業工作置于重要位置,2024年11月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建普通高等學校畢業生高質量就業服務體系的意見》明確提出,通過3至5年的持續推進,構建覆蓋全員、功能完備、保障有力的就業服務體系,為畢業生高質量充分就業筑牢基礎。
以動態化培養體系為核心,筑牢人才質量根基
構建動態融合培養體系是提升人才培養質量的關鍵舉措,需以產業需求與人才培養精準耦合為核心導向,從專業建設、課程設置、實踐教學三個維度,搭建協同聯動的動態融合機制。其一,在專業建設維度,建立科學動態調整機制。組建由行業企業專家與教育領域專家共同構成的雙主體專業建設指導委員會,依托季度常態化產業需求調研與“專業-產業”數字化對接平臺(實時監測區域產業規模、崗位需求等核心指標),構建“預警-調整-退出”閉環管理模式。對連續兩年就業率低于70%的專業啟動預警整改流程,對與產業需求嚴重脫節的專業實施停招管控,確保專業設置與產業發展態勢高度協同。其二,在課程設置維度,推進模塊化體系重構。構建“基礎模塊+專業模塊+拓展模塊”結構化課程體系,基礎模塊聚焦職業素養培育,夯實學生通用能力根基;專業模塊依據崗位群核心能力要求精準設定課程內容,實現課程體系與職業標準、崗位需求的深度對接;拓展模塊兼顧學生個性化發展需求,拓寬其知識與技能維度。其三,在實踐教學維度,搭建階梯式培養體系。構建“認知實習(大一)—專項實訓(大二)—綜合實踐(大三上)—頂崗實習(大三下)”四階段實踐教學鏈路,形成由淺入深、循序漸進的實踐能力培養路徑。同時,通過建設“校中廠”(引入企業生產線,打造校內實踐載體)與“廠中校”(在企業設立教學點,搭建校外實踐平臺),推動實踐教學場景與企業生產場景無縫銜接,提升學生實踐操作能力與崗位適配度。
以校企協同育人為紐帶,打通人才供需通道
深化校企協同育人機制是打通人才供需鏈路的核心抓手,需通過模式創新與機制保障,強化校企雙方在人才培養過程中的協同效能。其一,創新校企合作模式。推廣“產業學院”共建模式,由職業院校與行業龍頭企業共同出資組建,實行校企“雙主體”辦學體制,實現教育資源與產業資源深度整合;完善“現代學徒制”育人模式,明確校企雙方在人才培養中的權責劃分與利益分配機制,推動“招生即招工、上課即上崗”一體化培養模式落地,實現人才培養與崗位需求精準對接。其二,健全協同保障機制。建立校企利益共享機制,形成風險共擔、利益共贏的合作格局;同步構建科學的校企合作考核評價體系,將人才輸送質量、企業滿意度等合作成效列為職業院校辦學質量評估的核心指標,以考核評價倒逼校企協同育人機制落到實處、取得實效。
以學生能力素養為導向,提升就業核心競爭力
提升學生就業能力與職業素養是增強其就業競爭力的核心環節,需圍繞“技能+素養”雙維度,構建系統化的學生成長賦能體系。其一,推進職業技能精準培育。全面推行“1+X”證書制度,將職業技能等級證書的培訓內容有機融入專業課程體系,實現學歷教育與技能認證的有效銜接;建立“技能大賽-教學改革”聯動機制,將賽事技術標準、考核要求轉化為具體教學標準,以賽促教、以賽提質、以賽強能,提升學生專業技能水平。其二,開展職業素養系統培育。構建“課程-實踐-文化”三位一體的職業素養培育體系,開設《職業素養》《工匠精神》等必修課程,依托企業實習、志愿服務等實踐活動培育學生責任意識,借助校園職業文化建設營造專業育人氛圍;建立科學的職業素養評價機制,將評價結果納入學生綜合素質評價體系,實現職業素養培育的常態化推進與標準化落實。
以就業政策和服務為支撐,優化就業生態環境
完善就業服務與政策支持體系,優化就業生態環境,通過全周期服務與政策保障,為學生就業提供有力支撐。其一,構建全周期就業指導服務體系。建立“大一職業認知-大二職業規劃-大三就業指導-畢業跟蹤服務”全鏈條指導體系,大一依托職業測評、行業講座幫助學生認知職業;大二指導制定個性化職業規劃;大三開展求職技巧、簡歷優化等專題指導;畢業后持續提供就業咨詢服務。其二,確保政策支持精準。加大高職畢業生就業政策傾斜力度,提高基層就業補貼標準;完善職業教育投入機制,建立經費使用績效評價機制,確保資金向人才培養、就業服務等關鍵環節傾斜。
職業教育作為國民教育體系與人力資源開發的核心構成,肩負著培育多元化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。推動職業院校畢業生實現高質量充分就業是一項系統性工程,需院校、企業、學生及政府多主體協同發力。通過構建動態適配的人才培養體系、深化校企協同育人機制、強化學生職業能力賦能、完善政策保障支撐體系,可有效提升職業院校畢業生就業質量,為產業轉型升級、經濟社會高質量發展提供高素質的技術技能人才。
〔作者:楊瑞,陜西師范大學教育學部博士研究生、寧夏工商職業技術大學教師。靳雪瑞,陜西師范大學教育學部博士研究生。基金項目:全國教育科學規劃課題“中國新民主主義教育事業發展史研究”(BOA220189)〕
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