“千村示范、萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。經過20多年發展演進，“千萬工程”已經被實踐證明，是以高質量發展推進中國式現代化的生動教材，是全面推進鄉村振興的成功范例。2024年中央一號文件《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》提出，要學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手。2024年2月，青海省委、省政府發布《關于學習運用“千萬工程”經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》，對提升鄉村建設水平提出具體要求。2025年中央一號文件《中共中央國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的意見》強調，必須堅持不懈把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，夯實五級書記抓鄉村振興政治責任，完善城鄉融合發展體制機制，完善強農惠農富農支持制度，推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實，健全推進鄉村全面振興長效機制。“千萬工程”從浙江走向全國，從最初引領鄉村整潔有序開端，歷經深化提升的“千村精品、萬村美麗”階段，再到迭代升級的“千村未來、萬村共富”階段，已經成為推動實現“農業強、農村美、農民富”目標的重要抓手。

　　一、正確處理“城市擴張”與“鄉村發展”的關系

　　城市擴張與鄉村發展之間存在著復雜的相互關系，既包括積極的促進作用，也包含潛在的不利因素。從積極方面來看，城市擴張為鄉村發展帶來了諸多機遇。城市擴張帶來產業集聚和基礎設施建設，帶動鄉村經濟發展，促進城鄉之間經濟融合和要素流動。城市的工業和服務業，為鄉村提供了更多的就業機會和市場空間，使得鄉村勞動力更好地融入城市經濟體系，增加農民收入。城市擴張帶來的資源和機會，吸引更多的資本、技術和人才向鄉村流動，促進鄉村產業升級和轉型。城市的科技和創新資源，為農業現代化和農村電商等新興產業發展提供支持，推動鄉村產業實現高質量發展。此外，城市擴張帶來先進的管理理念和文化觀念，促進鄉村社會現代化進程，推動鄉村治理結構優化和公共服務水平提升，為鄉村全面振興提供更為堅強有力的社會基礎。

　　然而，城市擴張對鄉村發展也會造成一些消極影響，必須高度重視并加以有效應對。城市擴張往往伴隨著對鄉村土地的占用和生態環境的擾動。比如，如果城鎮化、工業化擠占耕地，“攤大餅”式發展，將會導致土地資源浪費。同時，城市建設和工業發展會造成一定的環境污染，如水污染、土壤污染和空氣污染等，不僅會破壞鄉村生態平衡、浪費自然資源，而且也會制約鄉村可持續發展。城市擴張導致農村空心化加劇，對農村經濟、公共服務、文化以及社會秩序等帶來一系列挑戰，不僅嚴重制約農村社區建設的良性發展，也對城市建設造成不利影響。隨著城市就業機會增加和生活條件改善，大量青壯年勞動力涌入城市，使得鄉村勞動力短缺，鄉村發展內生動力不足，導致農村老齡化問題進一步凸顯。

　　城市擴張與鄉村發展是相互依存、相互促進的有機整體，其關系的協調對于實現城鄉融合發展具有重要意義。推進城鄉融合發展，要遵循鄉村自身發展規律，不能盲目照搬城市模式，要保持鄉村特色，保護鄉村自然景觀和文化遺產，實現鄉村發展的可持續性和獨特性。同時，要立足鄉村資源稟賦，充分發揮產業優勢，發展特色農業和農產品加工業，延長產業鏈，提高附加值，夯實鄉村全面振興的產業基礎。此外，要注重基礎設施建設，加強城鄉之間的交通、通信、水利等基礎設施的互聯互通，降低鄉村發展成本，提高鄉村生產效率和生活質量。同時，要加強鄉村生態環境治理和保護，實現鄉村綠色發展和生態宜居。近年來，海東市民和回族土族自治縣把學習運用“千萬工程”經驗作為推動鄉村全面振興的“金鑰匙”，精心組織推動、系統謀劃實施，有效推動鄉村面貌煥然一新、鄉村產業蝶變升級、鄉村治理效能提升。

　　二、正確處理“綠水青山”與“金山銀山”的關系

　　高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。“兩山”理念是蘊含著矛盾對立統一的辯證唯物主義思想，是經濟社會高質量發展的重要遵循，有力推動自然生態化的初始轉化、生態經濟化的再次轉化、經濟綠色化的升級轉化，為推進鄉村生態振興提供科學指導。近年來，海東市互助土族自治縣以深入學習運用“千萬工程”經驗為引領，因地制宜、有力有序推進宜居宜業和美鄉村建設，農村基礎和公共服務設施持續完善，綜合承載力和品質實現大幅提升。

　　“綠水青山”是“金山銀山”的基礎和前提。良好的生態環境是鄉村高質量發展的根基，它不僅為農業生產提供了肥沃的土地、清新的空氣和清潔的水源，還為鄉村旅游業、休閑農業等綠色產業發展創造條件。“兩山”理念的誕生地浙江安吉余村，通過保護綠水青山，成功轉型為生態旅游村，實現了從“賣石頭”到“賣風景”的轉變，讓農民在家門口吃上了“旅游飯”，“綠水青山”成功轉化為“金山銀山”。同時，生態環境的改善還能吸引人才、資本等要素向鄉村流動，為鄉村經濟社會發展注入活力。“金山銀山”是“綠水青山”的保障和動力。經濟發展為生態環境保護提供物質和技術支持，使鄉村有能力投入更多資源用于生態修復、污染防治和環境基礎設施建設。一些鄉村通過發展綠色產業獲得經濟收益后，將部分資金用于植樹造林、污水處理和垃圾清運等環保項目，進一步提升了鄉村生態環境質量。

　　“綠水青山”既是生態財富也是經濟財富。生態環境保護的成敗歸根到底取決于經濟結構和經濟發展方式，要堅持在發展中保護、在保護中發展。一方面，要充分發揮鄉村的生態優勢，因地制宜發展生態農業、生態旅游、有機農產品加工等綠色產業，將生態資源轉化為經濟資源，讓“綠水青山”源源不斷帶來“金山銀山”。另一方面，要以經濟發展反哺生態環境保護，加大對鄉村生態文明建設的投入力度，完善生態補償機制，提升鄉村生態治理能力，實現經濟發展與生態保護的良性互動，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路，推動鄉村生態振興不斷取得新進展。

　　三、正確處理“物質滿足”與“內心豐盈”的關系

　　在推進鄉村全面振興中，“物質滿足”與“內心豐盈”猶如車之兩輪、鳥之兩翼，共同驅動著鄉村走向更加美好的未來。“物質滿足”是鄉村振興的基本條件，關乎農民的生活品質和幸福感。然而，鄉村振興不能僅僅停留在物質層面，精神層面同樣不可或缺，要大力推進鄉村文化振興與產業振興深度融合，讓農民群眾在享受物質成果的同時“內心豐盈”，充分感受思想文化的滋養和熏陶，在鄉村既能“安放鄉愁”，也能“成就夢想”。2024年6月，德令哈市河東街道紅光村“千萬工程”展示培訓中心投入使用，為海西蒙古族藏族自治州實踐“千萬工程”經驗提供了一個綜合性服務場所。

　　“物質滿足”是“內心豐盈”的要件和支撐。在鄉村社會，良好的物質條件是提升農民生活質量、滿足其更好生活需求的前提。只有當農民的衣食住行等物質需求得到充分保障，他們才會有更多時間和精力去追求精神層面的滿足，去思考如何豐富自己的內心世界、提高精神境界。隨著道路硬化、飲水安全、電力穩定等基礎設施不斷完善，農民群眾擁有了相對舒適、便捷的生活環境，從而有余力去參與文化活動、提升自身素養。

　　“內心豐盈”是對“物質滿足”的升華和引領。當農民的內心世界得到充實和豐富，他們的精神追求和價值觀念將對鄉村未來發展產生積極而深遠的影響。“內心豐盈”的農民更加注重生活品質和精神享受，會主動追求健康、文明、向上的生活方式，有助于提升鄉村社會的文明程度，激發農民的創新創造活力和發展內生動力，從而推動鄉村經濟社會高質量發展特別是人的全面發展。此外，“內心豐盈”還能增強農民對鄉村的歸屬感和認同感，促使他們更加積極地投身鄉村建設，為鄉村長遠發展貢獻智慧和力量，形成物質文明和精神文明協調發展的良好態勢。

　　“物質滿足”與“內心豐盈”緊密相連、相得益彰。物質的豐富讓農民生活更加殷實富足，為鄉村全面振興筑牢根基；內心的充盈則為鄉村注入靈魂，讓鄉村更具魅力和活力。我們要以“千萬工程”經驗為指引，統籌推進鄉村經濟建設和精神文明建設，推動鄉村全面發展。在追求物質富裕過程中，更加注重生態環境保護、加強基礎設施建設、促進產業升級轉型，為農民創造良好的生活環境和發展條件。同時，要讓鄉村文化既不失本真又接軌時代，以鄉風文明滋潤人心、德化人心、凝聚人心，豐富農民的精神世界，提升農民的文明素養。

　　“千萬工程”從浙江走向全國，為鄉村發展提供了寶貴經驗，其蘊含的發展理念、工作方法和推進機制，成為推進鄉村全面振興的重要指引。青海要立足省情實際，用好“千萬工程”經驗，扎實推進鄉村全面振興，既要通過產業振興推進農業農村現代化，以更為堅實的物質基礎“塑形”；又要通過文化振興加強農村精神文明建設，推進鄉村善治、鄉風文明和人的現代化，以更為主動的精神力量“鑄魂”；更要通過組織振興瞄準“三農”工作的重點對象，以更為有力的工作舉措“賦能”，有力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　（作者單位分別為山東大學馬克思主義學院、青海大學馬克思主義學院）