西藏戰略地位特殊，是重要的國家安全屏障，一直以來，黨和國家高度重視西藏工作。西藏的語言規劃是黨和國家西藏文化治理的重要組成部分。從西藏和平解放、民主改革、社會主義建設、改革開放和中國特色社會主義新時代各個歷史階段的實踐來看，西藏的語言政策始終致力于維護國家統一、社會穩定、民族團結，不斷鑄牢中華民族共同體意識。推廣普及提升國家通用語言文字的學習使用能力，科學保護和發展各民族語言文字，尊重和保護各民族語言文字的學習，建構起西藏語言政策現代化基礎，也將推動西藏語言規劃長效深入科學的發展。

　　新時代黨的治藏方略為西藏語言規劃的文化安全指明了方向，確定了西藏語言規劃的文化安全目標，擘畫了西藏語言規劃的文化安全發展模式。

　　第一，西藏語言規劃要毫不動搖地堅持中國共產黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、堅持民族區域自治制度。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。百余年來，中國共產黨團結帶領全國各族人民戰勝艱難險阻，實現了由站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，以中國式現代化引領中華民族偉大復興征程的號角已吹響，只有堅持中國共產黨的領導，才能推動西藏語言規劃的社會主義方向。

　　西藏語言規劃是中國共產黨文化話語領導權的重要載體，是我國語言規劃工作的重要組成部分，只有堅持中國共產黨的領導，才能確保西藏語言規劃服務于西藏工作的社會主義方向；只有堅持社會主義制度、堅持民族區域自治制度，才能切實保障全區各族群眾的民族平等、語言平等，才能實現西藏語言和諧、社會穩定、民族團結的發展形態，確保西藏語言生態的可持續發展。

　　第二，西藏語言規劃要毫不動搖地堅持以維護祖國統一、加強民族團結為著眼點和著力點。西藏地處祖國西南邊疆地區，地緣政治復雜，西藏語言規劃要緊緊圍繞“治國必治邊、治邊先穩藏”的戰略思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，維護祖國統一、加強民族團結。

　　語言是社會交往的工具，但語言實踐帶有明顯的意識形態屬性。西藏語言規劃要注重對人民群眾的社會主義教育引導，通過形式多樣的語言實踐活動和理論宣傳，深入發動群眾堅定維護穩定、反對分裂的決心和信心，營造良好的民族團結氛圍，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。西藏語言規劃要積極貫徹歷史唯物主義和辯證唯物主義，主動開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，引領各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，建立正確的國家意識、公民意識、法治意識。西藏語言規劃要注重思想政治教育，堅持以習近平文化思想為指導，在厚植愛國主義情懷上下功夫，努力培養社會主義事業的建設者和接班人。西藏語言規劃要培育和踐行社會主義核心價值觀，以無可辯駁的歷史事實，引導各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，增強文化自覺、堅定文化自信，構筑中華民族共有精神家園；西藏語言規劃要整合資源，建立和諧的社會語言生態，建設中華民族多元一體的和諧民族關系。西藏語言規劃要主動參與社會主義意識形態建設，實現維護祖國統一、加強民族團結的文化社會秩序的可持續發展。

　　第三，西藏語言規劃要毫不動搖地服務于新時代黨的民族工作，貫徹鑄牢中華民族共同體意識的工作主線。習近平總書記指出，我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的，強調“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念”。“四個共同”和“四個與共”，從歷史和現實兩個層面科學概括了中華民族共同體意識的核心要義。在黨的領導下，我們團結一致、風雨同舟，戰勝了無數的艱難險阻，也必將開拓出新時代黨的民族工作新局面，為實現中國式現代化凝聚人心、積聚力量。

　　西藏語言規劃是民族團結進步工作的重要組成部分，要突破單一民族的歷史文化敘述，遵循中華民族發展的歷史邏輯、理論邏輯，科學揭示中華民族形成和發展的道理、學理、哲理，建構中華民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體意識，深切認識到中華民族多元一體的歷史文化生成。西藏語言規劃要主動承擔起宣傳弘揚鑄牢中華民族共同體意識的社會責任，引導各族群眾樹立中華民族多元一體的歷史文化認知，不斷鑄牢中華民族共同體意識。

　　第四，西藏語言規劃要把改善民生、凝聚人心作為出發點和落腳點。習近平總書記指出，“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活”。民心是最大的政治，決定事業興衰成敗。只要我們黨始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，就能擁有戰勝一切艱難險阻的強大力量。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，為人民謀幸福是中國共產黨人的初心，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。只有充分發展民生事業，才能獲得人民支持，才能推動社會主義事業穩健發展；只有贏得民心，才能更好地發展民生，才能切實將改革開放成果惠及人民群眾。

　　黨的十八大以來，在黨中央的親切關懷和堅強領導下、在國家部委和兄弟省市的大力支持下，西藏自治區黨委和政府團結帶領全區各族人民，極大地促進了經濟社會發展。西藏語言規劃要立足經濟社會發展的現實，助力經濟社會發展的需求，緊緊抓住改善民生、凝聚人心，培養適應經濟社會發展急需的語言人才，發展語言經濟，壯大語言產業，形成語言市場，豐富語言就業服務渠道。

　　第五，西藏語言規劃要講好中國故事，講好“老西藏”的故事，提升新時代精神文明建設品質，展現時代風采。習近平總書記指出，“中華民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄輩出的民族，和平年代同樣需要英雄情懷”。2019年9月29日，習近平總書記在國家勛章和國家榮譽稱號頒授儀式上指出，“崇尚英雄才會產生英雄，爭做英雄才能英雄輩出”。因此，講好不同時期的英雄故事是講好中國故事的應有之義，是凸顯社會主義文化氣質的重要環節。

　　西藏和平解放以來，各行各業涌現出眾多英雄人物，他們持續弘揚老西藏精神，書寫出社會主義新西藏的華彩樂章。西藏語言規劃要彰顯社會主義新時代的英雄，展現平凡人的不平凡風采。要加強頂層設計，規劃前置，用國家通用語言文字和民族語言文字書寫老西藏精神，以多種媒介方式傳播老西藏精神，充分展現社會主義新西藏繁榮發展的文化風貌。

　　總之，西藏語言規劃要注重國家文化安全建設，要堅持黨的領導，要服務穩定、發展、生態、強邊“四件大事”的現實需求，為促進中國式現代化的西藏實踐貢獻力量。

　　本文系西藏民族大學西藏文化傳承協同發展中心2020年度招標課題（項目號：XT-ZB202021）的階段性研究成果。

　　（作者單位：西藏民族大學）