1月16日，習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上發表重要講話強調，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展。中國特色金融發展之路既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合我國國情的鮮明特色，對于推動經濟高質量發展、全面建設社會主義現代化國家具有重大意義。本期欄目對該話題進行理論問答。

　　主持人：趙鑫

　　嘉 賓：董昀（中國社會科學院金融研究所金融科技研究室副主任）

　　“中國特色”集中體現在“八個堅持”當中

　　主持人：中國特色金融發展之路與西方金融模式有本質區別，您認為“中國特色”主要體現在哪些方面？

　　董昀：中國特色金融發展之路是黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，奮力開拓出來的道路。因此，這條道路遵循現代金融發展的客觀規律，同時更具有適合中國國情的鮮明特色，是對中華優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展。中國特色金融發展之路當中蘊含的“中國特色”集中體現在其基本要義，即“八個堅持”當中。

　　——堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，體現了金融工作的政治性，彰顯了中國特色社會主義制度優勢，是中國特色金融發展之路的最本質特征。

　　——堅持以人民為中心的價值取向，體現了金融工作的人民性，要求金融改革發展各方面工作要充分體現普惠性，與西方國家金融資本的壟斷性、掠奪性和脆弱性有本質區別。

　　——堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，體現了經濟金融共生共榮理念，要求新時代的金融工作必須堅持經濟和金融一盤棋思想，與某些西方國家金融業過度膨脹、脫實向虛的發展路徑有顯著差異。

　　——堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，體現了統籌發展和安全的重大原則，是確保我國金融事業持續健康發展的基本前提。我國改革開放以來在實現經濟高速增長的同時并未出現金融危機，與某些西方國家事前放任金融風險積累，反復引發經濟金融危機的狀況形成鮮明對比。

　　——堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，為我國金融工作的守正創新指明了方向，要求金融創新發展一方面必須依靠市場主體，尊重市場規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用；另一方面必須更好發揮政府作用，依靠法治的力量為金融創新發展提供穩定、透明、可預期的良好環境。

　　——堅持深化金融供給側結構性改革，抓住了我國金融發展質量不高，不能充分滿足實體經濟和人民群眾需要這個關鍵問題，從供給側入手實施結構性改革，堅決破除一切妨礙高質量發展的思想觀念和體制機制弊端，為我國金融發展提供了充沛的動能。

　　——堅持統籌金融開放和安全，就是要穩步擴大金融領域制度型開放，實現開放與安全的動態平衡，助力構建新發展格局。

　　——堅持穩中求進工作總基調，就是要在穩的基礎上，把各項改革發展任務部署落實到位，為經濟社會發展提供高質量金融服務。

　　依法將所有金融活動全部納入監管

　　主持人：習近平總書記強調，金融監管要“長牙帶刺”、有棱有角。您如何理解？如何切實提高金融監管有效性？

　　董昀：金融監管要做到“長牙帶刺”、有棱有角，就必須要全面加強金融監管，切實提高金融監管有效性。一是要切實把握好權和責的關系，健全權責一致的風險處置責任機制。金融監管部門和行業主管部門要明確責任，金融管理部門和宏觀調控部門、行業主管部門、司法機關、紀檢監察機關要加強協作配合，各地要落實好屬地風險處置和維穩責任。二是要依法將所有金融活動納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區。三是要持續有效防范化解房地產、地方債務、中小金融機構等重點領域風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。四是要把握好快和穩的關系，建立健全應急響應機制，持續完善金融風險監測、識別、預警、處置體制機制，在穩定大局的前提下，扎實穩妥化解風險。

　　疏通資金進入實體經濟的渠道，全面提升金融供給體系適應性競爭力普惠性

　　主持人：實體經濟是物質財富的源泉、國家強盛的根基，金融一旦脫離實體經濟的支撐，就會成為無源之水、無本之木。您認為今后需要重點關注哪些工作，讓金融更好服務實體經濟？

　　董昀：圍繞加強建設金融強國目標和金融高質量發展主題，要著力做好以下工作：一是要順應經濟社會發展的戰略需要，圍繞實體經濟發展的痛點難點做好金融服務，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，推動金融資源集聚到高質量發展的重點領域和薄弱環節上來。二是要以金融體系結構調整優化為重點，完善機構定位，強化市場規則，疏通資金進入實體經濟的渠道，全面提升金融供給體系適應性、競爭力和普惠性。三是全面加強金融監管，有效防范化解金融風險，維護好經濟金融安全和社會大局穩定，為經濟高質量發展營造穩定環境。