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推動科技成果加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

王桂林 發(fā)布時間:2023-12-12 08:49:00 南方日報

  黨的二十大報告指出,加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,強化目標導(dǎo)向,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。今年4月,習(xí)近平總書記視察廣東時再次強調(diào),“要強化企業(yè)主體地位,推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的應(yīng)有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必由之路。

  我國的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)土壤良好,無論是作為潛在供需主體的企業(yè)、高校院所和人才團隊的數(shù)量,還是金融資本的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系的完整性、消費市場的體量都足以支撐一個科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)健康、高效、規(guī)模化地運行。然而,由于科技成果轉(zhuǎn)化主體不明確、企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化全過程不充分,導(dǎo)致我國科技成果有效供給和有效需求不匹配,轉(zhuǎn)化效果不理想。從供給端看,我國當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)化模式以高校院所為主體,但高校院所的科技成果大多處于論文或?qū)嶒炇因炞C階段,遠未到能應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)的成熟階段;從需求端看,企業(yè)提出有效需求的能力和意愿都有待提高,將成果轉(zhuǎn)化為商品的創(chuàng)業(yè)者比較缺乏,培育創(chuàng)業(yè)者的土壤不夠肥沃。

  科技成果轉(zhuǎn)化的過程,本質(zhì)上是科技供給與市場需求匹配的過程,要想跨越兩者之間的鴻溝,關(guān)鍵是建立以企業(yè)為主體、需求為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化體系,加快完善“創(chuàng)業(yè)者成長鏈、企業(yè)育成鏈、成果轉(zhuǎn)化鏈”三螺旋支撐體系,打通科技成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的演化路徑,推動科技成果加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

  一是完善創(chuàng)業(yè)者成長鏈,培育一批勇于創(chuàng)新、敢于冒險的創(chuàng)業(yè)人才,孕育一批科技成果轉(zhuǎn)化踐行者。科技創(chuàng)業(yè)是實施科技成果轉(zhuǎn)化的最直接途徑,硅谷之所以被奉為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)圣地”,正是無數(shù)科技人員和大學(xué)畢業(yè)生,通過創(chuàng)辦新企業(yè)、催生新產(chǎn)業(yè),推動科技成果完成從樣品到產(chǎn)品再到商品的演化。要加快完善創(chuàng)業(yè)者到企業(yè)主再到企業(yè)家的成長鏈條,推動“科教融合”,構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)體系,支持重點高校與龍頭企業(yè)建立協(xié)同育人機制,從源頭做好創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)。提升國家級孵化器、大學(xué)科技園、未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)水平,為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推廣李澤湘的“科創(chuàng)學(xué)院”“導(dǎo)師+學(xué)生”創(chuàng)業(yè)模式,讓潛藏在高校院所的一流科技成果,通過科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等途徑實施轉(zhuǎn)化。大力弘揚企業(yè)家精神,建立穩(wěn)定公平的法治環(huán)境,以法治的確定性應(yīng)對市場的不確定性,鼓勵創(chuàng)業(yè)者敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險。

  二是完善企業(yè)育成鏈,培育一批研發(fā)投入高、產(chǎn)品定位全球、品高價優(yōu)的高科技企業(yè),提升科技成果吸納能力。企業(yè)是銜接技術(shù)創(chuàng)新和市場需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是成果產(chǎn)品化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的實施者。要進一步強化貫穿企業(yè)成長全生命周期的政策支持,通過集合科研、人才、金融、產(chǎn)品、服務(wù)資源,讓科技創(chuàng)新的支持惠及更多的創(chuàng)新主體。大力發(fā)展風(fēng)險投資和股權(quán)投資,為種子期、初創(chuàng)期及成長前期的科技企業(yè)“雪中送炭”。優(yōu)化科技金融服務(wù)體系,實現(xiàn)多樣性科技信貸、科技保險等產(chǎn)品供給。通過采用知識價值信用貸款、預(yù)期收益質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)證券化等方式,推動科技成果資本化。健全科創(chuàng)企業(yè)上市培育體系,形成一批具有國際競爭力的高成長上市企業(yè),更好推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。

  三是完善成果轉(zhuǎn)化鏈,構(gòu)建多元協(xié)同的高效轉(zhuǎn)化體系,實現(xiàn)有效供給和有效需求的高效匹配。科技成果轉(zhuǎn)化鏈條長、環(huán)節(jié)多,是一項需要多種主體參與、多種要素融合、高度不確定性的系統(tǒng)工程。要實施“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”,確立企業(yè)出題人和閱卷人角色,探索骨干龍頭企業(yè)“包干制”,賦予龍頭企業(yè)資金分配權(quán)、路線決定權(quán)、團隊組織權(quán)。深化體制機制改革,高校院所的教學(xué)、學(xué)術(shù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等工作進行分類評價,激活優(yōu)質(zhì)科技成果產(chǎn)出動力。建立科技成果轉(zhuǎn)化容錯糾錯機制,探索將科技成果單列管理,不納入國有資產(chǎn)保值增值范圍。完善高校院所科技成果轉(zhuǎn)化收入分配模式,調(diào)動各方面的積極性和主動性。建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu),培育一批技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,搭建一批成果轉(zhuǎn)化數(shù)字平臺,不斷完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。

  (作者系全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)副主席、廣州市科技局局長)

(責(zé)編: 王東)

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