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平臺須當好“守門人”

姚志偉 發布時間:2023-11-01 08:39:00 法治日報

  未成年人在網絡上接觸的信息內容,深刻影響著未成年人價值觀、人生觀的形成與塑造。作為未成年人接觸網絡最直接的渠道,網絡平臺的重要作用不言而喻。因此,規范網絡平臺服務,壓實平臺責任也成為未成年人網絡保護中的重要環節之一。

  近年來,有關部門制定了《網絡信息內容生態治理規定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》《兒童個人信息網絡保護規定》等多個部門規章,為規范網絡平臺治理不斷加固防線。與此同時,網信、公安等部門持續開展“凈網”“劍網”等一系列專項行動,不斷壓實平臺責任,使得許多網絡平臺對未成年人保護愈發重視,并積極采取行動,對涉未成年人不良信息從深從細整治、從嚴從重處置,為青少年提供優質精神文化內容,推動網絡空間愈發清朗。

  然而,也不能否認,加強未成年人網絡保護任重而道遠,規范網絡平臺服務更非一日之功。當前,在不少大型社交娛樂以及信息資訊類平臺,對未成年人的保護依然做得還不夠規范和到位;一些電商平臺販賣成年人的游戲賬號,使得未成年人可以輕松繞過防沉迷機制;一些平臺用戶發布的內容存在泄露未成年人隱私的情況。而對于未成年人數量較多的平臺來說,一旦出現不良信息或者個人信息泄露的情況,勢必會造成更大范圍的影響。

  平臺治理是未成年人使用和接觸網絡的重要防線,壓實平臺尤其是大型網絡服務提供者的主體責任,對于建設未成年人友好型的網絡空間具有重要意義。此次《條例》既明確規定了網絡產品和服務提供者對未成年人的一般保護義務,又特別強調了大型平臺的特殊義務,即未成年人用戶數量巨大,或者對未成年人群體具有顯著影響的平臺,要開展未成年人網絡保護影響評估、制定未成年人網絡保護專門平臺規則等。這些措施有利于進一步壓緊壓實大型網絡平臺主體責任,使其更好發揮在未成年人網絡保護中的示范和帶動作用,守護未成年人健康發展。

  有鑒于此,相關網絡平臺尤其是大型平臺企業應當從保護未成年人和促進自身健康持續發展的高度出發,充分認識到未成年人網絡保護工作的重要性。一方面,盡快建立未成年人保護內部協調機制,從企業戰略、重大決策、重點工作等各方面貫徹未成年人保護理念,明確企業具體負責未成年人保護工作的部門及其職責,負責開展未成年人保護工作。另一方面,做好內部自律,將未成年人網絡保護融入服務的設計、研發、運營等各階段,積極發揮行業引領和監督平臺內經營者的作用,在強化未成年人隱私保護意識、規則制定、規范落實、協同聯動等方面全面發力,堅決制止侵害未成年人合法權益的內容和行為,切實履行好“守門人”角色。

  當然,在企業加強自律的同時,也需要有關部門的有力指導督促,不斷完善相關規定,出臺更為詳細的細則、指南或者標準,指導平臺企業更好地履行責任;根據技術創新背后可能存在的風險,合理運用不同監管措施,明確監管底線和平臺經營紅線,共同守護未成年人健康成長。

  (作者系廣東財經大學法學院教授) 

(責編: 王東)

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