加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨中央立足實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略部署。從國(guó)際看，科技創(chuàng)新成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化，構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記明確要求“堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效貫通”，為一體推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)指明了努力方向。

　　創(chuàng)新是一個(gè)多主體參與、多要素投入的多元價(jià)值創(chuàng)造及實(shí)現(xiàn)過程，是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、資金鏈、教育鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈、政策鏈等多鏈條、多環(huán)節(jié)的深度融合，是國(guó)內(nèi)國(guó)際創(chuàng)新要素、創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新產(chǎn)出相互交織的系統(tǒng)工程。科技史證明，那些率先發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)律、開發(fā)應(yīng)用基礎(chǔ)前沿技術(shù)和原創(chuàng)引領(lǐng)技術(shù)的國(guó)家，能率先形成原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略性產(chǎn)品和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成更強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，掌握巨大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與持久的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　原始創(chuàng)新相對(duì)于二次創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、逆向創(chuàng)新等而言，表現(xiàn)為源頭創(chuàng)新、一次創(chuàng)新或零次創(chuàng)新等，是指獲得前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造前所未有的重大技術(shù)發(fā)明、開辟前所未有的產(chǎn)業(yè)新方向、實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新跨越，是科技增強(qiáng)引領(lǐng)力的基石。從創(chuàng)新性質(zhì)看，原始創(chuàng)新是“無(wú)中生有”的質(zhì)變、“從0到1”的首創(chuàng)，理論水平更高、發(fā)展前景更廣闊；從創(chuàng)新過程看，原始創(chuàng)新具有前沿探索性和不確定性，是不連續(xù)、小概率事件，產(chǎn)出難度大；從創(chuàng)新成效看，原始創(chuàng)新具有前瞻性、突破性和顛覆性，存在被承認(rèn)的非共識(shí)性和滯后性等特征。

　　集成創(chuàng)新相對(duì)于單項(xiàng)創(chuàng)新、分散創(chuàng)新等而言，表現(xiàn)為整合式創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、融通創(chuàng)新、系統(tǒng)性創(chuàng)新等。國(guó)家、企業(yè)的科技競(jìng)爭(zhēng)，比拼的不僅是單項(xiàng)創(chuàng)新和單項(xiàng)技術(shù)突破，更是技術(shù)體系、創(chuàng)新體系和創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)，這也是“卡脖子”問題的癥結(jié)所在。在推動(dòng)重要前沿方向?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破的同時(shí)，要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力、系統(tǒng)能力和創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)，鞏固提高一體化戰(zhàn)略科技能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論和底層技術(shù)支撐，提升集成創(chuàng)新水平，為科技支撐發(fā)展力、保障生存力提供系統(tǒng)性支撐。

　　開放創(chuàng)新相對(duì)于自主創(chuàng)新、獨(dú)立創(chuàng)新等而言，表現(xiàn)為合作創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、共同創(chuàng)新、開源創(chuàng)新等。我國(guó)作為大國(guó)參與競(jìng)爭(zhēng)合作，必須擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，把科技發(fā)展的自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。與此同時(shí)，科技創(chuàng)新是世界性的，是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的根本動(dòng)力。發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野，通過高水平開放融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，可以充分借鑒人類科技進(jìn)步成果，更好整合運(yùn)用全球創(chuàng)新資源，高效提升自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，使我國(guó)在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，力爭(zhēng)盡早成為世界主要科學(xué)中心、教育中心、人才中心和創(chuàng)新高地，更好為人類文明進(jìn)步作出中國(guó)的貢獻(xiàn)。

　　在開放環(huán)境下，我國(guó)很多科技領(lǐng)域通過自主創(chuàng)新、跟蹤學(xué)習(xí)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新等多種路徑，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。部分前沿方向?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)跑，若干重要學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到并跑水平，但不少領(lǐng)域同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距。在競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的新形勢(shì)下，堅(jiān)持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì)，有利于更好把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，牢牢掌握科技創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展的自主權(quán)，持續(xù)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

　　當(dāng)前，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)日益增強(qiáng)，各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)存在大量的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新機(jī)會(huì)。就原始創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新而言，可能引發(fā)新學(xué)科、顛覆性技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)興起，甚至形成新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，催生新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。為更好把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)策源功能，需要明確主要國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的差異化定位，統(tǒng)籌各類平臺(tái)基地布局。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系要聚力戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技任務(wù)，多出戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大科技成果；國(guó)家科研機(jī)構(gòu)要更好發(fā)揮體系化、建制化優(yōu)勢(shì)，聚力戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)；高水平研究型大學(xué)要更好發(fā)揮人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢(shì)，聚力前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究，為自主培養(yǎng)更多杰出人才作貢獻(xiàn)；科技領(lǐng)軍企業(yè)要組建創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮好“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，聚力市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。針對(duì)“卡脖子”問題及源頭、底層的基礎(chǔ)理論問題，要堅(jiān)定創(chuàng)新自信，一體設(shè)計(jì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，分類施策：在發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，繼續(xù)深化拓展集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新；在我國(guó)現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造更多“殺手锏”技術(shù)，增強(qiáng)“非對(duì)稱”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)；在面向未來(lái)的重要領(lǐng)域和前沿交叉領(lǐng)域，主動(dòng)做好新領(lǐng)域新賽道前瞻布局。全面加強(qiáng)原始創(chuàng)新，推進(jìn)多學(xué)科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域集成創(chuàng)新，強(qiáng)化多主體協(xié)同攻關(guān)和開放合作，提升體系化能力，努力獲得科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造技術(shù)新發(fā)明、開辟產(chǎn)業(yè)新方向，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化有效貫通，從根本上增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性。

　　（作者系中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員）