堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，千方百計保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，在實現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟中進一步穩(wěn)固社會對當(dāng)前和今后發(fā)展的預(yù)期，這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的重要講話精神的一個重要內(nèi)容，是高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是我們在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復(fù)雜變化中堅定走出經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新路子的必然取向。廣東更要增強信心，勇挑大梁，率先確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，更好支撐全國經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，服務(wù)好國家高質(zhì)量發(fā)展全局。

　　穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期對于我國發(fā)展全局意義重大

　　近年來，我國所面臨的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，新的風(fēng)險挑戰(zhàn)增多，進一步深化了我們對實現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的必要性、緊迫性的認識。

　　穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期，是在實踐中堅持以人民為中心的發(fā)展思想的本質(zhì)要求。穩(wěn)經(jīng)濟是穩(wěn)就業(yè)、保民生的基礎(chǔ)，經(jīng)濟穩(wěn)，則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，避免發(fā)展進程大起大落，有利于人民安居樂業(yè)、群眾生活持續(xù)改善，在不斷激發(fā)人民群眾積極性和創(chuàng)造力的同時，保障人民對美好生活的向往獲得穩(wěn)定可靠的預(yù)期，并在持續(xù)發(fā)展中不斷以更高的水平加以實現(xiàn)。

　　穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期，是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展階段的本質(zhì)特征，而發(fā)展從來就是質(zhì)與量的有機統(tǒng)一。解決我國現(xiàn)階段的主要矛盾，本身就要求在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)與量同時提升。因此，發(fā)展不能失速，必須千方百計保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，這是我們在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中不斷取得成功的信心和力量的體現(xiàn)。

　　穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期，是我們黨在新發(fā)展階段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一個重要原則，也是我國應(yīng)有的大國擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前我國正進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，中國經(jīng)濟能不能保持穩(wěn)中求進的良好發(fā)展態(tài)勢，這對于能否為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下更扎實的國力基礎(chǔ)具有重大影響。同時，作為發(fā)展中大國，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好，本身也是對世界經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

　　進一步增強做好穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期工作的信心

　　今年以來，面對國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻、國內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)而加大經(jīng)濟下行壓力的情況，廣東在中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總方針指引下，各地各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，穩(wěn)經(jīng)濟態(tài)勢已見成效。上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和拉動增長的“三駕馬車”即消費、投資和出口，均總體實現(xiàn)正增長。更值得注意的是，在經(jīng)濟增長中伴隨著結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升：我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式帶來的經(jīng)濟增加值增長快于整體GDP的增幅；在工業(yè)和服務(wù)業(yè)增長中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)的增速更大幅度領(lǐng)先整體工業(yè)和服務(wù)業(yè)的增速；在外貿(mào)中，貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易均呈現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化態(tài)勢……這一切都進一步展現(xiàn)了中國經(jīng)濟發(fā)展總體向好、長期向好的基本面沒有改變，體現(xiàn)著我們黨和人民善于在危機中育先機、于變局中開新局的積極作為。而近期國家和各地均先后加大穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民心保民生的政策力度，隨著政策組合體系全面發(fā)力和對疫情及國內(nèi)外形勢更精準的掌控，后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)更好勢頭，從而進一步增強我們穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的底氣和信心。

　　廣東居于我國改革開放前沿，對國內(nèi)國際發(fā)展環(huán)境變化的感知更早更深，因而使廣東更自覺注重增強經(jīng)濟活力和應(yīng)變能力，著力用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性。今年上半年，廣東積極應(yīng)對多種困難挑戰(zhàn)，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)取得了來之不易的正增長。這與廣東在近年來積極做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的謀篇布局和有效加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密相關(guān)，與廣東深化改革開放、不斷優(yōu)化營商環(huán)境和提高資源集聚能力緊密相關(guān)，從而不斷夯實穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　揚長補短整合優(yōu)勢牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)

　　廣東要在當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的發(fā)展大局中挑起大梁，要全面貫徹落實黨中央部署，揚長補短，整合優(yōu)勢，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)，扎扎實實辦好廣東的事情，為國家高質(zhì)量發(fā)展全局發(fā)揮更強有力的支撐作用。

　　——要全面貫徹落實好黨中央建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，在實施“雙區(qū)驅(qū)動”戰(zhàn)略中，貫徹落實好兩個合作區(qū)總體建設(shè)方案和“南沙方案”，加強制度創(chuàng)新引領(lǐng)，優(yōu)化粵港澳科技、人才、資金等國際化資源配置，提升先進產(chǎn)業(yè)和灣區(qū)經(jīng)濟對省內(nèi)外的輻射帶動能力，在更高起點更高水平上發(fā)揮區(qū)域發(fā)展的示范帶動作用。

　　——要全面加強各項宏觀政策實施的績效管理，不斷完善和提升經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的治理能力，保障各項促經(jīng)濟、保民生的政策舉措取得預(yù)期效果，并加強對影響穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)預(yù)期的各種風(fēng)險因素的防范和預(yù)警，積極積勢蓄勢謀勢，加快拓展創(chuàng)新空間和市場潛力，更及時和有力地保障市場主體增強識變求變應(yīng)變能力。

　　——要全面做強科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加快推進高水平科技自立自強，建設(shè)好粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進服務(wù)國家創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項目的科研平臺建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)良的科技創(chuàng)新生態(tài)，打造數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟新高地，有效增強創(chuàng)新鏈與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈結(jié)合的韌性和效益。

　　——要全面推進區(qū)域與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中，進一步提升超大城市與特大城市創(chuàng)新經(jīng)濟優(yōu)勢引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的治理能力，充分發(fā)揮城市組團和城市群在經(jīng)濟發(fā)展中的協(xié)同作用，在全面加強鄉(xiāng)村振興中增創(chuàng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢。

　　——要全面挖掘促進消費、投資與出口的發(fā)展?jié)摿Γe極助推統(tǒng)一大市場的形成，全面增強粵港澳大灣區(qū)集聚國際消費力和彰顯國際服務(wù)力的能力，加快推進國際消費中心城市和區(qū)域消費中心城市建設(shè)；加強投資領(lǐng)域?qū)Ω呒夹g(shù)制造業(yè)、“兩新一重”、民生領(lǐng)域的聚焦，做好對城鄉(xiāng)公共設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)的補強；要善用RCEP全面實施帶來的重要機遇，更快提升在國際市場的資源配置能力，持續(xù)做強貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，增創(chuàng)廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　作者系廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授，廣州國際商貿(mào)中心重點研究基地兼職研究員