2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡(jiǎn)稱“服貿(mào)會(huì)”）將于9月在北京舉行，這是疫情發(fā)生以來中國(guó)線下舉辦的第一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，其與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)一起成為中國(guó)對(duì)外開放的三大展會(huì)。此前不久，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》，旨在促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)也為全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動(dòng)能。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)遭受疫情沖擊、外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜以及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的特殊時(shí)期，國(guó)家接連出臺(tái)深化服務(wù)貿(mào)易改革、加速開放和推動(dòng)創(chuàng)新等系列政策和舉措，其意義非同尋常。

　　在新發(fā)展階段，服務(wù)貿(mào)易將在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。商務(wù)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額為2.2萬億元，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域受疫情影響較大，與去年同期相比下降14.7%，但總體趨穩(wěn)。尤其是以數(shù)字貿(mào)易、版權(quán)交易、在線教育為代表的新興服務(wù)領(lǐng)域占比顯著提升，體現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。其背后動(dòng)因主要來自科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以及服務(wù)產(chǎn)品和形式不斷向多樣化、個(gè)性化和高端化等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，并由此獲得持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)能。

　　以在線教育行業(yè)為例，2020年在線教育呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，疫情期間為響應(yīng)“停課不停學(xué)”的號(hào)召，許多業(yè)內(nèi)企業(yè)一方面推出眾多在線直播課，實(shí)現(xiàn)線下課程向線上的轉(zhuǎn)移，另一方面積極探索創(chuàng)新課程模式和發(fā)展路徑，通過技術(shù)迭代和AI創(chuàng)新推出教育領(lǐng)域的黑科技新產(chǎn)品，激發(fā)用戶需求和優(yōu)化用戶體驗(yàn)，如有的大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)可全流程追蹤學(xué)生學(xué)習(xí)行為，智能生成學(xué)情報(bào)告，幫助每個(gè)學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校了解學(xué)生學(xué)情，推動(dòng)個(gè)性化教學(xué)，也使在線教育消費(fèi)持續(xù)升級(jí)。未來，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能、VR/AR等新技術(shù)在教育行業(yè)的深度嵌入，整個(gè)教育服務(wù)板塊將通過全面線上化、數(shù)字化和智能化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新紅利。

　　類似現(xiàn)象在其他服務(wù)貿(mào)易板塊也有體現(xiàn)。人民對(duì)于美好生活的向往中包含不斷上升的高品質(zhì)服務(wù)需求，信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、文化娛樂、金融保險(xiǎn)、跨境電商、教育、數(shù)字創(chuàng)意、醫(yī)療健康等領(lǐng)域消費(fèi)需求的顯著增加，為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化帶來機(jī)遇，科技創(chuàng)新的加持和賦能，也將為服務(wù)貿(mào)易提質(zhì)增效。由此，繼續(xù)瞄準(zhǔn)技術(shù)前沿，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，將是服務(wù)貿(mào)易主體的必然選擇。

　　危和機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)。習(xí)近平總書記近日在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上提出要“深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”。可以說，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易就是頂風(fēng)行船的澎湃引擎。當(dāng)前，要及時(shí)把握當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境變化帶來的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，通過創(chuàng)新催生新發(fā)展動(dòng)能，開拓“百年未有之大變局”中服務(wù)貿(mào)易新格局。

　　首先，加快商業(yè)模式創(chuàng)新，賦能服務(wù)貿(mào)易價(jià)值鏈。作為全球價(jià)值鏈中的重要一環(huán)，服務(wù)貿(mào)易的創(chuàng)新發(fā)展，需要應(yīng)對(duì)來自商業(yè)模式的挑戰(zhàn)。以IT和互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)革命，在促進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展的同時(shí)，也通過“數(shù)字+”的方式與旅游、運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)領(lǐng)域融合并催生出新型業(yè)態(tài)。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中制造與服務(wù)也在不斷融合，全球制造業(yè)中呈現(xiàn)的智能化、數(shù)字化、服務(wù)化和綠色化等特征，使得價(jià)值鏈不斷向服務(wù)環(huán)節(jié)拓展。

　　其次，加快人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，賦能服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，離不開服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專門人才、高素質(zhì)人才、高端管理人才。未來，要大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易人才戰(zhàn)略實(shí)施，通過政策杠桿和激勵(lì)手段，構(gòu)建人才共享的新機(jī)制。

　　最后，加快制度開放創(chuàng)新，賦能服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。擴(kuò)大開放是全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)中的重點(diǎn)任務(wù)，要堅(jiān)持要素型開放與制度型開放相結(jié)合的原則。近年來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易對(duì)內(nèi)對(duì)外開放程度雖不斷加強(qiáng)，但是該領(lǐng)域的制度性安排和結(jié)構(gòu)性仍待更加合理化，針對(duì)不同服務(wù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，建立與更高開放水平相適應(yīng)的精準(zhǔn)化、定制化和差異化的政策制度體系，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理能力的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，以更加積極的姿態(tài)參加全球治理體系重建，促進(jìn)形成公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推進(jìn)高水平開放，不斷提升服務(wù)行業(yè)監(jiān)管水平。

　　（作者：張捷，系南京藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、江蘇省紫金文創(chuàng)研究院研究員）