原標(biāo)題：風(fēng)起揚帆正當(dāng)時 “一帶一路”再出發(fā)

四月春風(fēng)送暖，博鰲亞洲論壇年會再次吸引了全世界的目光。除反對保護主義、推動經(jīng)濟全球化外，“一帶一路”也成為會上熱點話題。習(xí)近平主席在會上發(fā)表重要演講時指出，“共建‘一帶一路’倡議源于中國，但機會和成果屬于世界”。這是對“一帶一路”倡議五周年歷程的高度凝練。

五年砥礪前行書寫輝煌篇章

2013年，習(xí)近平主席訪問中亞和東南亞時，基于對中國和世界發(fā)展、人類前途命運的深邃思考，提出“一帶一路”倡議。國際社會對此積極響應(yīng)，“一帶一路”國際合作就此啟航，弘揚絲路精神、推動國際合作的輝煌進程就此啟動。

“一帶一路”成為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體的重要實踐。“一帶一路”弘揚“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，堅持共商共建共享，各參與方都是平等的參與者、貢獻者和受益者。這與中方倡導(dǎo)的相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系一脈相承。“一帶一路”推動建設(shè)和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路，與中國倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運共同體理念彼此相通。世界和平與發(fā)展事業(yè)因此而增加了新的亮點。

“一帶一路”成為完善全球經(jīng)濟治理、打造開放型世界經(jīng)濟的偉大探索。中國是國際體系的建設(shè)者和維護者。中國推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，不意味著另起爐灶、推倒重來，而是與時俱進，努力使其更加完善，讓不同國家、不同階層、不同人群都能從中受益。共商共建共享不僅是“一帶一路”的黃金法則，也日益成為引領(lǐng)全球治理的重要理念。“一帶一路”堅持以開放包容為導(dǎo)向，同各種國別和地區(qū)經(jīng)濟合作倡議對接，不設(shè)高門檻，不搞小圈子。在當(dāng)前保護主義上升的形勢下，“一帶一路”正以實際行動推動要素自由流動、資源高效配置和市場深度融合，為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟貢獻智慧和力量。

“一帶一路”成為提振國際發(fā)展合作、推動世界經(jīng)濟增長的強勁動力。環(huán)顧當(dāng)今世界，經(jīng)濟增長動能不足的問題并未得到根本解決，貧富分化仍在加劇。“一帶一路”倡議的初心，就是抓住發(fā)展這一根本性問題，以經(jīng)濟合作為中心，以互聯(lián)互通為重點，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，促進優(yōu)勢互補，為世界經(jīng)濟增長和各國共同繁榮創(chuàng)造更多機遇。“一帶一路”以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點，推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的國際合作，為世界經(jīng)濟帶來了正能量，彰顯出中國將自身發(fā)展同世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野和大國擔(dān)當(dāng)。

五年櫛風(fēng)沐雨收獲春華秋實

五年來，“一帶一路”建設(shè)在探索中前進，在發(fā)展中完善，在合作中成長，逐步從理念轉(zhuǎn)化為行動，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，開創(chuàng)了中國倡議、全球響應(yīng)、世界共贏的新局面。

這五年，“一帶一路”國際支持度不斷上升，成為廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品。截至目前，全球100多個國家和國際組織表達支持參與的積極態(tài)度，87個國家及國際組織同中國簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。2017年5月，140多個國家、80多個國際組織的1600多名代表來華出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，成為“一帶一路”國際合作進程中的里程碑。很多國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負責(zé)人在不同場合引用“要想富，先修路”“人心齊，泰山移”等中國俗語，表達對“一帶一路”的衷心認同和支持。俄羅斯總統(tǒng)普京表示，“一帶一路”倡議愿景宏偉，具有重大意義。新加坡總理李顯龍表示，“一帶一路”不僅能讓各國受益，也與維持開放和包容的區(qū)域和國際體系相符。德國總理默克爾認為，“一帶一路”為歐亞大陸架起了一座戰(zhàn)略橋梁。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，“一帶一路”倡議是一項充滿智慧和極富遠見的戰(zhàn)略，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)和平。“一帶一路”及三共、五通等核心理念納入了聯(lián)合國、安理會、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、上合組織等重要國際機制成果文件，體現(xiàn)了國際社會共建“一帶一路”的廣泛共識。

這五年，“一帶一路”合作不斷開花結(jié)果，不斷為各國人民帶來實實在在的好處。五年來，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過700億美元，中國企業(yè)在沿線國家推進建設(shè)75個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為東道國貢獻著越來越多的稅收、創(chuàng)造著越來越多的就業(yè)崗位。以亞歐大陸為中心、輻射全球的互利合作網(wǎng)絡(luò)初步形成，一大批合作項目順利推進。全長472公里的蒙內(nèi)鐵路順利通車，圓了肯尼亞百年鐵路夢，推動了東非地區(qū)互聯(lián)互通和一體化建設(shè)。中老鐵路開工建設(shè)，有望把萬象至中老邊境的旅行時間由現(xiàn)在12小時縮短至3小時以內(nèi)，助力老撾打破交通瓶頸，實現(xiàn)從“陸鎖國”向“陸聯(lián)國”的大轉(zhuǎn)型。希臘比雷埃夫斯港、牙買加阿爾帕特鋁廠、葡萄牙電力公司等一批項目成功搭上“一帶一路”快車，實現(xiàn)扭虧為盈、逆勢上揚。中歐班列累計開行數(shù)量突破7500列，到達歐洲13個國家41個城市，成為國際物流陸路運輸?shù)拇髣用}。中國和法國聯(lián)手在英國建設(shè)核電站，打造了“一帶一路”高新技術(shù)項目合作典范。一項項合作成果，展示的是參與“一帶一路”的紅利。

這五年，“一帶一路”支撐體系更加完善，為互利合作奠定了堅實基礎(chǔ)。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇發(fā)布圓桌峰會聯(lián)合公報，形成279項成果清單。其中包括絲路基金新增資金1000億元人民幣；鼓勵金融機構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，初步規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣；中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行分別設(shè)立2500億、1300億元等值人民幣的專項貸款額度等。中國—東盟旅游部門交流合作機制、“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“一帶一路”國際智庫合作聯(lián)盟、中國與國際貨幣基金組織聯(lián)手發(fā)起的“一帶一路”能力建設(shè)中心等相繼成立。中國正同各國和國際組織密切合作，穩(wěn)步推動一批融資、科技、環(huán)保、新聞等領(lǐng)域綜合性服務(wù)平臺建設(shè)，為推進“一帶一路”建設(shè)提供全面、長效支持，為“一帶一路”作為有愿景、有規(guī)劃、有行動、有保障的國際合作平臺不斷行穩(wěn)致遠構(gòu)筑堅實的基礎(chǔ)。

五年蓄勢再發(fā)展現(xiàn)光明前景

中國特色社會主義進入新時代。“一帶一路”建設(shè)也進入了新階段，正大步從“大寫意”邁向“工筆畫”。黨的十九大就下階段“一帶一路”建設(shè)作出重要部署，為推進“一帶一路”建設(shè)指明了方向。中國政府和人民正以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，積極推動“一帶一路”建設(shè)走深走實，服務(wù)中國高質(zhì)量發(fā)展和形成全面開放新格局，服務(wù)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。

“一帶一路”將助力開創(chuàng)中國和世界開放新局面。“一帶一路”體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨和中國政府全面對外開放和對外合作的堅定意志。黨的十九大明確指出，中國將以“一帶一路”建設(shè)為重點，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。今年適逢中國改革開放40周年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會上鄭重宣布：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”我們將堅持打開國門搞建設(shè)，進一步擴大市場開放，優(yōu)化營商環(huán)境，強化外商權(quán)益保護，推動投資貿(mào)易自由化便利化，維護多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，營造更加有利于開放發(fā)展的國際環(huán)境。相信“一帶一路”建設(shè)不僅將為中國新一輪高水平對外開放注入更大動力，也將為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，推動全球化實現(xiàn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的“再平衡”作出更大貢獻。

“一帶一路”將收獲各領(lǐng)域合作累累碩果。黨的十九大強調(diào)積極促進“一帶一路”國際合作，并將“遵循共商共建共享原則，推進‘一帶一路’建設(shè)”寫入黨章。這是中國致力于通過深入推進“一帶一路”國際合作，為世界共同發(fā)展繼續(xù)作出貢獻的鄭重承諾。“一帶一路”合作重在做實。我們將同各方進一步加強政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接，扎實推進骨干通道和重點項目建設(shè)，深入開展國際產(chǎn)能合作，繼續(xù)提升貿(mào)易投資水平，夯實人文交流基礎(chǔ)，讓“一帶一路”國際合作釋放更多生機與活力，不斷收獲更多惠及民生的累累碩果，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的新動力。

“一帶一路”將打造國際合作新平臺。習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間宣布，中方將于2019年舉辦第二屆高峰論壇。我們期待通過高峰論壇進一步總結(jié)合作經(jīng)驗，凝聚合作共識，推進合作成果。“一帶一路”是陽光倡議，高峰論壇的籌備工作也會堅持開放、包容、透明的原則。我們正在籌備成立高峰論壇咨詢委員會，邀請國際知名人士參加，為高峰論壇提供智力支持。高峰論壇對外聯(lián)絡(luò)辦公室即將掛牌，為與各國共同協(xié)商論壇有關(guān)籌備工作提供新支點。“一帶一路”是各方共同參與、共享成果的事業(yè)，也是無例可循、常做常新的事業(yè)。歡迎各國政府、企業(yè)、智庫、媒體等各界人士為辦好第二屆高峰論壇建言獻策，積極參與論壇活動，為推進“一帶一路”合作、推動世界發(fā)展貢獻力量。

新時代，新氣象，新作為。“一帶一路”這艘巨輪正揚起合作的風(fēng)帆，同各方一道再出發(fā)，朝著構(gòu)建人類命運共同體、促進世界和平繁榮的目標(biāo)奮進。

（作者系外交部副部長，十三屆全國政協(xié)常委、外事委員會副主任）