深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃;
堅持創新驅動,加緊培育壯大新動能;
推動貿易投資一體化、內外貿一體化發展;
……
“十四五”時期,西藏立足高原稟賦與面向南亞開放的獨特區位優勢,在消費市場持續擴大、商貿流通體系建設、對外開放能級提升等核心領域精準發力,推動全區經濟增長質量和效益不斷提高,西藏主要經濟指標增速多年保持在全國前列,為民生改善、鄉村振興和邊疆穩固注入源源不斷的動力。
消費市場繁榮活躍
家住昌都市卡若區昌慶街社區康江名居的向巴格列每天都要出門買新鮮菜。買完菜,他總會在附近逛逛,偶爾配個鑰匙、修補鞋子,一趟下來,生活所需基本都能辦妥。
“小區門口就是超市,附近還有理發店、藥店、餐館,出門購物消費特別方便。”向巴格列掰著指頭一一列舉著。
居民生活便利的背后是昌都市納入國家級一刻鐘便民生活圈試點工作。該項工作開展以來,昌都市在達因卡、昌慶街、臥龍街等區域集聚零售批發等各類商業網點691家,打造多元化的便民服務業態,滿足了不同群眾的消費需求。
“十四五”以來,西藏5座城市被納入全國一刻鐘便民生活圈試點,評定10個區級一刻鐘便民生活圈、5個區級智慧商圈和智慧商店、3條區級特色步行街,累計培育國家級夜間文化和旅游消費集聚區及特色夜市街區、夜間經濟示范區30余個。
在消費市場不斷擴大的發展進程中,以“甘露藏藥”為代表的本土品牌,既堅守著傳統古法制作工藝,又積極融入現代市場,公司推出的產品深受消費者的信賴和喜愛。“我們始終堅持守正創新經營理念,致力于打造高質量發展的藏醫藥企業。”公司生產負責人普窮次仁說。
2024年,西藏甘露藏藥股份有限公司的甘露品牌被認定為中華老字號,這一稱號為公司的發展錦上添花。目前,西藏2家品牌被認定為“中華老字號”、24家認定為“西藏老字號”。與此同時,市場主體總量也在持續壯大,西藏限上貿易單位累計增長800多家,成為高原經濟高質量發展的有力支撐。
全區消費市場的繁榮活躍,得益于精準有效的政策引導與務實舉措:“十四五”以來,西藏錨定消費在經濟發展中的基礎性作用,出臺各類擴大和促進消費以及促進首發經濟、餐飲業高質量發展等政策措施,扎實推進消費品以舊換新,開展提振消費專項行動,城鄉消費市場呈現出“齊頭并進、鄉村更快”的良好格局。
流通網絡高效暢通
“網上買的東西當天就送到了。”這句話放在5年前,很多人或許不敢相信,但是今天的拉薩人卻習以為常。
2021年,自治區級公共物流倉儲配送中心在拉薩投入使用,倉內庫存商品種類近7萬種,庫存量超過50萬件,日均可處理兩萬件以上的商品,率先在拉薩實現了“當日達”。
在自治區級公共物流倉儲配送中心,記者看到,上百臺智能化“地狼”機器人載著貨架往來穿梭,這些機器人的上崗改變了傳統“人找貨”的模式。揀貨員只需要在工作臺領取相應任務,等待“地狼”搬運貨架過來進行相應操作即可。相比傳統人工方式,貨物分揀效率提升3倍。
“十四五”以來,西藏整合各類資金近15億元,重點推進冷鏈倉儲設施、城鄉商貿節點、智能物流樞紐建設。目前,已建成8個跨區域冷鏈物流集散中心,覆蓋林芝、那曲等市地,有效解決松茸、冬蟲夏草等生鮮產品“保鮮難、運輸難”問題,產品損耗率從傳統運輸的30%降至8%以下。初步構建起以拉薩為中心、6市地為節點、輻射74個縣(區、市)及重點鄉鎮的全域商貿流通網絡。
西藏針對性出臺加快農村寄遞物流體系建設、深化商貿流通體系改革等配套政策,形成了“頂層設計+專項政策+落地細則”的政策閉環,構建起“消費品下鄉進村、農產品出村進城”的雙向流通網絡,讓商貿物流發展成果惠及各族群眾。
在林芝市工布江達縣客貨郵融合服務站,一輛輛客貨運一體公交車排成一排,工作人員將分揀好的快遞包裹裝車后,這些快遞包裹就會“搭乘”公交車下鄉進村。“現在取、寄快遞不用去縣里,在家門口就能實現‘寄遞自由’,太方便了。”仲莎鄉村民德吉笑著對記者說。
數據顯示,目前,全區已有123家快遞企業與郵政系統合作,在偏遠縣域開通了200余條“公交帶貨”“郵政代派”線路,偏遠地區基本實現快遞“四日達”的時效突破,改變了以往“半月達”的狀況。
對外開放走深走實
2025年5月9日,拉薩南亞跨境電商產業園正式揭牌。作為經自治區商務廳驗收認定的省級電商產業園,產業園還配有1800平方米的尼泊爾海外倉,構建起“國內集貨+拉薩中轉+海外倉直通”的三級物流網絡,實現了物流效率提升50%,綜合成本降低20%,讓“藏字號”產品在國際市場上具有了更強競爭力。
“十四五”以來,西藏以“面向南亞開放重要通道”建設為抓手,推動口岸提質、貿易升級、業態創新,加速形成開放型經濟格局。如今,全區7市地全部實現了外貿業務覆蓋,羊毛羊絨、西藏好水等高原特色優勢產品出口額首次突破億元大關,貿易伙伴數量增加至140多個國家或地區。
日喀則國際陸地港是西藏面向南亞開放的核心物流樞紐,其構建的“一次報關、一次查驗、一次放行”貨物通關模式,短短幾分鐘即可完成流程,實現了出口貨物“區(港)查驗、口岸直通”,大大提升了物流運輸效率。
日喀則海關綜合業務科副科長次仁措姆介紹:“傳統的中印貿易最主要通過沿海海運,耗時約45天,而通過陸港申報的陸路運輸只需要15天,時間成本大幅縮減。”目前,全區口岸實現了“應開盡開、客貨雙通”。
開放不僅是“走出去”,也是更高水平的“引進來”。在拉薩,西藏首家采用“跨境電商1210網購保稅模式+實體新零售”運營模式的高端跨境商品展銷中心——拉薩保稅跨境商品旗艦店,吸引了眾多消費者。
店里匯集護膚、美妝、箱包等歐美、日韓多個國家和地區的優質跨境商品,涵蓋200余個品牌、超10萬件。消費者可以現場體驗,線上下單,商品便能從保稅倉快速配送上門。這種運營模式既保證了商品的來源與品質,也更具性價比,讓高原百姓“買遍全球”的愿望變成了現實。
回首“十四五”,一項項成績的背后,折射出西藏經濟高質量發展取得的矚目成就。展望“十五五”,這幅以民生為底色、以創新為筆墨、以開放為格局的畫卷必將更加絢麗多彩。
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