2024年，西藏自治區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)緊緊圍繞“四件大事”，全力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”，充分發(fā)揮政策研究、規(guī)劃計(jì)劃、投資落實(shí)、改革開放、綜合平衡五大職能。通過抓好重大規(guī)劃、政策、改革、項(xiàng)目，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目、物價(jià)調(diào)度機(jī)制，保障能源糧食安全，落實(shí)政府投資，在高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展征程上留下堅(jiān)實(shí)足跡，多項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全國。　

　　目標(biāo)與問題雙輪驅(qū)動(dòng)　高原經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn)

　　記者從自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)發(fā)展改革委”）獲悉，2024年，自治區(qū)發(fā)展改革委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，每月召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)商會(huì)，每月向國家發(fā)展改革委匯報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出建議，每季度向區(qū)黨委、政府報(bào)送經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告及建議。常態(tài)化開展宏觀政策取向一致性評(píng)估，全面落實(shí)國家一攬子增量政策，著力提振市場(chǎng)需求、增強(qiáng)市場(chǎng)信心，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。數(shù)據(jù)顯示，2024年，西藏自治區(qū)GDP增長(zhǎng)6.3％，高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

　　在堅(jiān)持問題導(dǎo)向、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面，自治區(qū)發(fā)展改革委建立與部委常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，完善項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、審查審核、評(píng)估督導(dǎo)制度，每月召開重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，加大評(píng)估督導(dǎo)和督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋整改，確保年度計(jì)劃順利完成。2024年，自治區(qū)發(fā)展改革委落實(shí)中央政府投資827億元，超額完成800億元的年度計(jì)劃；187個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1724億元，超出1618億元的年度計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)10個(gè)月位居全國首位。

　　夯實(shí)制度根基 深化改革拓展新局

　　2024年，自治區(qū)發(fā)展改革委持續(xù)聚焦制度建設(shè)，深化改革開放。牽頭落實(shí)的45項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，印發(fā)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例、冰川保護(hù)條例，搭建中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，建立不當(dāng)干預(yù)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問題線索歸集機(jī)制。出臺(tái)進(jìn)一步支持民間投資發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見，以及促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施。

　　同時(shí)，優(yōu)化通用航空產(chǎn)業(yè)管理體制機(jī)制，全面落實(shí)民航優(yōu)惠票價(jià)改革和邊境地區(qū)電價(jià)半價(jià)補(bǔ)貼政策，推廣林芝改革開放先行先試的22條經(jīng)驗(yàn)。日喀則陸地港、吉隆邊合區(qū)、樟木鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加速推進(jìn)。注重“軟建設(shè)”，加強(qiáng)研究謀劃，按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金要素跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”原則，制定“兩重”建設(shè)和“兩新”政策實(shí)施方案及部門配套措施，構(gòu)建“1＋N”政策體系。啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃思路研究，常態(tài)化開展宏觀政策取向一致性評(píng)估，提出以16個(gè)重大項(xiàng)目和18條建議為引領(lǐng)的“十五五”重大戰(zhàn)略。

　　錨定關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 落好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“關(guān)鍵子”

　　2025年是西藏自治區(qū)成立60周年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，更是推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展改革工作意義重大。自治區(qū)發(fā)展改革委黨組副書記、主任衛(wèi)強(qiáng)表示，新的一年，自治區(qū)發(fā)展改革委將加大宏觀政策落實(shí)力度，釋放政策紅利。持續(xù)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，堅(jiān)持月調(diào)度、季盤點(diǎn)、半年分析、年終考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。科學(xué)謀劃“十五五”規(guī)劃編制工作，精準(zhǔn)把握國家發(fā)展大勢(shì)和全區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究現(xiàn)實(shí)問題，編制出高質(zhì)量的“十五五”規(guī)劃，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　其次，全力推進(jìn)“兩重”“兩新”工作，多舉措激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃與建設(shè)，擴(kuò)大投資需求。借助自治區(qū)成立60周年和國家推動(dòng)“兩重”政策的契機(jī)，精心謀劃一批利民項(xiàng)目作為60大慶獻(xiàn)禮工程，儲(chǔ)備一批“兩重”項(xiàng)目，積極與上級(jí)溝通匯報(bào)，扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施，確保項(xiàng)目建設(shè)有序銜接。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目和包保項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，抓住國家擴(kuò)大“兩新”政策覆蓋范圍的機(jī)遇，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力。鑒于2024年“兩新”政策成效顯著，2025年，自治區(qū)發(fā)展改革委將加大支持力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，優(yōu)化保障服務(wù)，簡(jiǎn)化以舊換新流程，深入推進(jìn)“兩新”工作。

　　此外，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。以堅(jiān)韌不拔的精神牽頭落實(shí)95項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)，抓好47項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性和實(shí)效性，以改革成效提升民生福祉，讓更多群眾共享改革發(fā)展成果。

　　衛(wèi)強(qiáng)強(qiáng)調(diào)：“2025年，我們將堅(jiān)定信心、勇挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干、奮勇拼搏，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、區(qū)黨委決策部署，全力做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作，確保‘十四五’圓滿收官、‘十五五’順利開局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝自治區(qū)成立60周年。”