拉薩綜合保稅區(qū)是西藏承接“一帶一路”和“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”的關(guān)鍵載體，是把西藏建設(shè)成為面向南亞開放重要通道、把拉薩建設(shè)成為面向南亞開放中心城市的核心支撐。自去年以來，在自治區(qū)黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拉薩綜合保稅區(qū)不斷加大招商引資力度，跑出以高水平對外開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。2023年引進(jìn)企業(yè)17家，完成貿(mào)易額16.5億元，較2022年增長60.82％；2024年1—2月完成貿(mào)易額3.99億元，較去年同期增長179.9％；第一季度貨物總值0.81億元，是2023年的2.3倍，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善　新興業(yè)態(tài)增添新引擎

　　拉薩綜合保稅區(qū)位于拉薩經(jīng)開區(qū)C區(qū)，于2022年7月封關(guān)運(yùn)行，具備跨境電商、保稅物流、保稅加工和保稅服務(wù)四大功能，并重點(diǎn)服務(wù)羊毛加工業(yè)、汽車及機(jī)械裝配業(yè)、凈土健康產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)。同時，拉薩綜合保稅區(qū)以保稅物流功能為支撐，吸引適合西藏發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)落戶，加速推進(jìn)相關(guān)貿(mào)易、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，立足拉薩輻射周邊區(qū)域，成為促進(jìn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支撐點(diǎn)。

　　西藏鉆源科技有限公司成立于2023年7月，是一家SMT芯片保稅加工類企業(yè)。項目總投資3800萬元，于2023年10月底完成裝修。如今，鉆源科技首個芯片保稅加工項目投產(chǎn)運(yùn)營，填補(bǔ)了西藏芯片產(chǎn)業(yè)空白，為加快拓展延伸“保稅＋”新業(yè)態(tài)注入了強(qiáng)勁動力。

　　此外，拉薩綜合保稅區(qū)新引進(jìn)一家跨境電商進(jìn)口企業(yè)在柳梧萬達(dá)試營業(yè)，實(shí)現(xiàn)了綜合保稅區(qū)跨境電商招商引資企業(yè)“0到1”的突破；自營的海鑫跨境電商國際店僅試營業(yè)期間就累計銷出產(chǎn)品5880件，營業(yè)額達(dá)100多萬元；拉薩綜合保稅區(qū)展示店已準(zhǔn)備就緒，即將試營業(yè)，跨境電商“兩平臺”的建設(shè)必將對綜保區(qū)發(fā)展起到巨大拉動作用。

　　落地企業(yè)持續(xù)攀升　實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

　　拉薩綜合保稅區(qū)始終把招商引資作為“第一工程”，瞄定目標(biāo)、跳起摸高、自加壓力，堅持“走出去、引進(jìn)來”，采取“一把手”招商、以商招商、援藏招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益高、社會效益好、帶動作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。2024年新落地企業(yè)13家，已累計注冊企業(yè)55家，比去年同期增長550％，涵蓋日用百貨、新能源汽車、農(nóng)副產(chǎn)品、特色食品、服裝、機(jī)電產(chǎn)品等。

　　2024年1月10日起，西藏旭達(dá)通貿(mào)易公司出口尼泊爾的新能源汽車陸續(xù)進(jìn)入拉薩綜合保稅區(qū)保稅倉儲存放。拉薩綜合保稅區(qū)管理委員會主任戴鳳霞表示，這批新能源汽車入?yún)^(qū)存放，進(jìn)一步豐富了拉薩綜合保稅區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)了拉薩綜合保稅區(qū)在新能源汽車出口領(lǐng)域的空白，極大提高了拉薩綜合保稅區(qū)保稅物流出口貨物層次和貨值，是拉薩綜合保稅區(qū)在保稅倉儲和保稅物流領(lǐng)域的一次重要突破，也拉開了拉薩綜合保稅區(qū)開展拉動出口“新三樣”（電動汽車、光伏設(shè)備、鋰電池）產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的序幕，為未來發(fā)展注入了新的活力。同時，“一票多車”報關(guān)模式及一次清關(guān)、口岸免檢等通關(guān)便利，也開啟了拉薩綜合保稅區(qū)與口岸聯(lián)動發(fā)展的新階段。

　　改革創(chuàng)新按下加速鍵　營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　拉薩綜合保稅區(qū)結(jié)合實(shí)際，研究出臺了《拉薩經(jīng)開區(qū)外資外貿(mào)專項政策激勵辦法（試行）》《拉薩綜合保稅區(qū)跨境電商專項政策激勵辦法（試行）》，而入園企業(yè)除了能夠享受拉薩綜合保稅區(qū)的專項政策外，同時還可以享受國家、自治區(qū)、拉薩市以及拉薩經(jīng)開區(qū)的多重助企優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)勁動能。

　　“入駐拉薩綜合保稅區(qū)的企業(yè)，我們制定的專項政策里最吸引企業(yè)的是運(yùn)輸物流補(bǔ)貼，我們對一線入?yún)^(qū)和一線出區(qū)的運(yùn)輸進(jìn)行了60％的補(bǔ)貼，一家企業(yè)最高可享受500萬元的政策扶持。此外，我們的注冊地址、場站服務(wù)、租金、實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生量都有相應(yīng)的補(bǔ)貼。”拉薩綜合保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人鐘代慧說。

　　除了政策扶持外，為全面鞏固招商引資成果，拉薩綜合保稅區(qū)秉承“店小二”服務(wù)理念，與八廓海關(guān)等相關(guān)部門通力協(xié)作，對企業(yè)從入?yún)^(qū)到出區(qū)圍繞園區(qū)運(yùn)營主線，在執(zhí)照辦理、海關(guān)備案、施工許可證、協(xié)助企業(yè)提前申報、對接銀行金融機(jī)構(gòu)，多渠道拓寬融資渠道等多方面提供全流程服務(wù)。

　　下一步，拉薩綜合保稅區(qū)將緊緊圍繞高質(zhì)量打造西藏開放型經(jīng)濟(jì)新高地的戰(zhàn)略部署，持續(xù)加大招商引資力度，在貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、物流等多領(lǐng)域積極探索業(yè)務(wù)新模式，為西藏經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。