美麗的四姑娘山。圖據四姑娘山景區

　　四姑娘山山勢陡峻，素有“東方圣山·戶外天堂”的美譽。然而近年來，四姑娘山發生多起驢友擅自闖入未開發開放區域，引發失溫、摔傷、滑墜死亡等事故。一起起慘烈事故擺在面前，違法穿越行為依舊屢禁不止。

　　“五一”假期前夕，小金縣四姑娘山鎮政府4月28日發布《關于禁止在未開發區域開展一切旅游活動的公告》，這份“禁闖令”提出：禁止一切單位（戶外公司）或個人非法進入四姑娘山及周邊未開發開放區域。

　　為何“禁闖”？

　　未開發開放區域安全隱患較大

　　四姑娘山地處大渡河中游高山峽谷地帶，山勢陡峭，海拔在5000米以上的雪峰有85座，主峰幺妹峰海拔達6250米。四姑娘山景區由四姑娘山、長坪溝、海子溝、雙橋溝“三溝一山”組成。

　　近年來，戶外冰雪運動受追捧，但攀登四姑娘山并不適合“說走就走”，對專業知識、身體素質、專業裝備都有較高要求。

　　記者注意到，這次發布的公告中詳細闡述了公告出臺的背景：因四姑娘山鎮區域及周邊未開發區域較多，一些地方位置偏僻、無交通、無通訊、地形復雜，山洪、地災等安全隱患較大，為切實保障廣大游客及村民的生命財產安全，禁止一切單位（戶外公司）或個人非法進入四姑娘山及周邊未開發開放區域開展戶外徒步、登山滑雪、攀冰攀巖、野炊露營、穿越探險或其他人為活動。

　　公告提到，未開發開放區域包括但不限于近年來巴郎山5072、5040、丹黃溝、石梯溝等區域及周邊達維、結斯等縣域內未開發開放區域，這些區域均設立有醒目的管控警示宣傳公告牌。

　　擅闖處罰

　　最高罰5000元且自擔救援費用

　　如果未經批準進入未開發開放區域開展非法的戶外活動，將面臨什么后果？公告明確：首先責令其改正，并處以100元以上5000元以下罰款。對于屢教不改，仍然引領、牽頭、組織違規和非法進入管控區域的單位（戶外公司）及個人，由相關部門依法追究其法律責任。

　　公告還規定，對非法戶外活動造成片區自然資源、生態環境嚴重破壞，或者引發森林草原火災構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　尤其值得注意的是，公告對因擅自進入未開發開放區域造成的人員傷亡及財產損害等事故引發的救援費用、損失進行了規定：救援費用全部由被救助人員承擔，造成的人身傷亡、失聯失蹤等事故，由組織、參與活動的單位（戶外公司）或個人承擔全部責任。

　　四姑娘山鎮政府工作人員告訴記者，未開發開放區域自始至終都是不允許開展一切戶外活動的。此前有關部門做了很多安全方面的宣傳，包括設立警示牌、防護欄，但一些游客破壞護欄，漠視警示牌，非法闖入，希望大家能對這次公告引起重視。

　　業內人士：此舉可更好地規范戶外活動

　　蘇拉王平是川藏登山隊的創始人，25年來攀登過上百次雪山。四川冰雪資源豐富，他見證了冰雪運動在四川逐漸走熱。

　　針對這一公告的出臺，他認為，這兩年四川戶外冰雪運動十分火爆，尤其是四姑娘山景區，火爆程度已經超出了預期。“游客太多之后，需要把游客流量控制好、把環境保護好，當地政府和景區管理局也是從這方面考量，出臺了這個管理辦法去規范戶外活動。”

　　記者查詢到，四姑娘山景區游客最大承載量為2萬人次。

　　一位有多年戶外經驗的領隊告訴記者，自己帶隊一般都是從景區大門進入，以雙橋溝和長坪溝為主，但有些驢友或者團隊出于各種原因，擅自從旁邊小路進入，這其實十分危險。

　　他提到，這些年自媒體興起，有人為了在社交平臺博取流量，盲目自駕前往，在沒有戶外經驗、沒有報備、沒有專業領隊、沒有裝備的情況下非法穿越，很容易出事。“這次公告的出臺是好事，希望能夠引導大家文明旅游，同時也可以更好地保護環境。”他說。