夏日同德草原生態寫意。洪玉杰 攝

　　九曲黃河蜿蜒而下，將目光停留在黃河“臂彎”里的宗日文化發祥地——同德，廣袤的宗日圣地，遠處的雪山連綿，草原就像一塊地毯，鋪向遠方，潺潺的流水、湖泊、草甸、丹霞，無不透視著“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心。

　　10月28日，在生態環境部舉辦的中國生態文明論壇上，青海省海南藏族自治州同德縣被授予第七批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。這項“國字號”殊榮讓同德更加堅定走生態優先、綠色發展之路，厚植綠色本底，按照生態系統整體性、系統性、動態性及其內在規律，整體施策、多措并舉，統籌推進整體保護、系統修復、綜合治理，構建同德生態保護新格局，積極探索生態價值和生態優勢轉化的有效路徑和模式，打造青藏高原山水林田湖草沙冰一體化保護和修復示范區。

　　以生態資源推動綠色發展

　　心懷“國之大者”，踐行“兩山”理念，謀劃“凈秀”這篇大文章，統籌推進山水林田湖草沙冰系統治理示范縣建設，積極探索具有高原特色的“兩山”轉化模式、路徑和機制，努力走出生態美好、經濟發展、群眾富裕的生態之路……對于同德而言，這是高質量發展的問題所在，也是答案所在。

　　同德縣近三分之一的區域面積被列入三江源國家級自然保護區，黃河流經同德約207公里，因復雜多樣的地形呈現出峽谷密集、溝壑縱深、石崖陡峭的地理奇觀，是黃河上游最佳黃金水電走廊，展現著波瀾壯闊、廣袤縱橫的高原風光魅力，其地處黃河上游關鍵水源涵養區，地理位置重要，生態功能突出，源頭責任重大。

　　以生態資源推動綠色發展，近年來，同德縣搶抓黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略與國家可持續發展議程創新示范區建設相結合，加快自然生態系統保護與修復，統籌推進山水林田湖草沙冰系統治理，做好黃河、濕地、山水、草原、林地“五篇”文章，建立退化草地植被恢復示范基地，構建高寒草甸生態退化綜合治理新模式，切實讓同德的山更綠、水更清、生態環境更美好、百姓生活更幸福。

　　在持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，同德縣堅持精準治污、科學治污、依法治污，發揮好“林長制”“河湖長制”等指揮棒作用的同時，同德縣多次召開會議進行相關部署安排，并積極探索保護治理新方式，堅持生態優先、綠色發展，深入推進山水林田湖草沙冰一體化治理，以生態與減災協同增效為目標，推動生態環境質量持續改善、生態系統功能穩步提升、生態環境底色更加靚麗。

　　水源涵養功能提升、濕地面積擴大、江河徑流量增加、植被覆蓋度提高、野生動物種群豐富、農牧民生產生活條件得到改善……同德縣生態地位的特殊性、重要性，已不僅僅是停留在保護冰川雪山、江源河流、湖泊濕地、干旱草甸等源頭地區生態系統的層面上，這一系列生態環境改善不僅讓同德的生態保護與建設取得了令人矚目的成績，更加確定了做好綠色生態是最大財富、最大優勢、最大品牌工作，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。

　　“自然生態”和“政治生態”互促共贏

　　要知道在2012年前，因自然環境嚴酷、基礎設施滯后、資源嚴重匱乏、產業結構單一且生產方式粗放等原因，同德成為全省基礎設施最差、貧困發生率最高的“特殊類型”貧困縣。

　　在歷經了“三年特殊類型”扶貧戰略，“攻堅拔寨”式集中扶貧攻堅，同德不僅摘下長期以來“全省最窮縣”的帽子，更是堅持以黨的領導統攬脫貧攻堅全局，走出了一條深度貧困地區黨建引領脫貧攻堅的“同德模式”。

　　同德縣是國家重點生態功能區、三江源重要組成區域，是黃河上游區重要水源涵養區，也是全省黃河谷地農業區向牧業區過渡的重要地帶，生態區位重要，自然資源豐富，生態環境良好。

　　加快開展“兩山”基地建設，鞏固提升生態環境質量，讓天更藍、地更綠、水更凈，保值增值自然資本；創新思路，大膽實踐，堅定不移推動綠色發展，讓人民群眾享受更多的獲得感和幸福感，是立足生態資源優勢，拓寬“兩山”雙向轉化的載體，保護生態環境已經讓同德從過去的“盼溫飽”轉為現在的“盼環保”，從過去的“求生存”轉為現在的“求生態”。堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，凡涉及生態環境保護的事項優先考慮，凡涉及生態環境保護的資金優先安排，凡屬于生態環境保護的項目優先實施，突出適合當地特有的資源稟賦和人力稟賦，以解決突出問題為重點，以補短板為突破口，正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念。

　　擁有近45萬公頃天然草地，適宜的地形海拔、獨特的氣候條件、豐富的草地資源，為同德縣成功創建“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地提供了優越條件。為此，同德加快生態畜牧業產業化發展，繼續做大做強牦牛、藏羊、青稞、油菜、飼草“五大優勢產業”，推進集成示范人工草地、舍飼育肥、有機肥加工等高效綠色生產關鍵技術，穩步推進“中國良種牦牛示范縣”建設進程，走出一條農牧結合、資源互補、聯動發展的現代綠色有機農牧業高質量發展之路。

　　創新擴大“兩山”轉化成果

　　把“生態保護”作為同德立縣之要，以生態文明理念引領經濟社會高質量發展，做好“兩山”這篇大文章，同德縣既有高原、偏遠、欠發展、民族地區等因素的制約，又有天然的優勢，這種優勢，在于這里不搞工業，也不搞大開發，而是將生態、生產、生活融合發展。

　　按照“整體保護、系統修復、綜合治理”的方式，打造中國良種牦牛示范縣、山水林田湖草沙冰系統治理示范縣、清潔供暖示范縣、民族團結進步示范縣等目標，同德大膽探索并持續深化“三三布局”生態戰略，優化人口和功能布局。其中三分之一的牧戶搬遷到城鎮定居，草場入股專業合作社，獲取紅利，在縣城從事多種經營；三分之一的牧戶搬遷到各農業點和小集鎮，參與合作經濟組織，獲取勞動報酬；剩余的三分之一牧戶留居原有草場，依法有序流轉草場，就地發展家庭牧場。全縣生態惡化趨勢得到遏制，生態環境得到有效改善，脫貧致富加快推進，實現了經濟發展與生態保護的雙豐收。

　　同時，依托同德獨特的丹霞地貌、原始森林和黃河大峽谷等生態環境資源，以“文化搭臺、經貿唱戲”為主要形式，探索“文化＋旅游＋體育＋扶貧”發展思路，開發宗日文化探秘、黃河峽谷探險、碧水丹霞觀光等系列旅游產品，搭建山地自行車賽、民族傳統競賽等交流平臺，有力提升同德宗日文化、牦牛文化的影響力，充分帶動全縣鄉村旅游發展，努力夯實國際生態旅游目的地先行區示范點同德品牌的根基。

　　2022年11月，同德縣清潔供暖一期5萬千瓦光伏項目施工完成并成功并網運行，成為同德首個成功并網運行的光伏發電項目，初步實現了生態效益和經濟效益“雙贏”目標。開工建設同德抽水蓄能電站，加快打造“水風光蓄儲”一體化新能源基地，有效將同德的自然資源優勢轉化為持續發展的內生動能。

　　正如同德縣委副書記、縣長項秀表示，“兩山”實踐創新基地的成功創建是同德縣委縣政府深學篤行習近平生態文明思想的成果，讓同德更加堅定錨定黃河上游高質量發展為首要任務，突出抓好生態保護、鄉村振興和社會穩定三大任務，探索推動“兩山”實踐創新轉換的新路徑提供“同德經驗”。

　　記者感言：端起“綠飯碗” 吃上“生態飯”

　　實現全面、協調、可持續的發展，良好的生態環境是根本，是重要基礎。同德地處黃河上游關鍵水源涵養區和三江源自然保護區，地理位置重要，生態功能突出，源頭責任重大。無論是在脫貧攻堅時期，還是當下的鄉村振興中，同德縣都做到把保護當地生態環境與打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興相結合，讓綠水青山就是金山銀山的理念得到完美呈現，讓當地群眾端起“綠飯碗”、吃上“生態飯”，真正體現了良好生態環境的財富價值。

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。生態環境一頭連著群眾對美好生活的向往，一頭連著經濟社會發展。可以說，生態保護既是一項民生工程,也是經濟發展關鍵支撐。只有不斷拓寬綠水青山轉化為金山銀山的路徑，才能讓人民群眾享有更多、更普惠、更可持續的綠色福祉，不僅腰包鼓了，而且生活愜意。同德的生動實踐讓我們再一次深深體會到了“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的道理。

　　搞好“兩山”實踐創新基地建設，關鍵是把生態文明建設真正落實到當地經濟社會發展中。新思想引領新征程，同德應以“兩山”實踐創新基地建設為契機，繼續在生態畜牧業、生態旅游、清潔能源上持續發力，以“四地”建設為指引，融入“六個現代化新青海”大局，大力發展現代生態農牧、文化旅游、清潔能源三大產業，奮力打造中國良種牦牛示范縣、山水林田湖草沙冰系統治理示范縣、民族團結進步示范縣等的建設，更好更快推動同德“兩山”實踐創新基地建設。