編者按：為慶祝西藏自治區成立60周年，全面展現平安西藏、法治西藏建設成果，西藏自治區黨委政法委、宣傳部組織開展“慶祝西藏自治區成立60周年·平安西藏媒體巡禮”采訪活動。中央政法媒體、中央駐藏媒體及西藏自治區主要媒體深入全區七市（地），生動講述平安西藏建設實踐與各族干部群眾共建平安家園的故事，營造喜慶祥和的氛圍。 

　　圖為吉隆鎮，在尼籍網格聯絡員嘎杰姆·斯里斯特（左一）的門店，吉隆口岸公安分局出入境管理大隊民警羅珍（右二）正進行日常走訪宣講 攝影：邊子捷

圖為吉隆鎮，日喀則市公安局吉隆口岸分局公安民警正在巡邏駐崗 由吉隆口岸公安分局供圖 

　　中國西藏網訊 夜幕降臨，西藏日喀則市吉隆縣吉隆鎮又熱鬧起來了。團結廣場上，當地百姓和游客一同載歌載舞，沿街商鋪燈火通明，尼泊爾商販整理著造型各異的銅器和色彩豐富的服飾。這里歷來是中國與南亞國家交往通商的貿易小鎮，不同語種的人們熱情談笑，交織成獨特的邊境夜曲。 

　　在這份煙火圖景中，有一群特殊的身影穿梭其間，守護一方安寧，他們是日喀則市公安局吉隆口岸分局的公安民警，及其得力助手尼泊爾籍網格聯絡員。 

　　服務：尼籍聯絡員的獨特力量 

　　2023年起，面對日益頻繁的跨境往來，吉隆縣創新推動“1+5+1+N”涉外人員服務管理模式，邀請長期居留、信譽良好、有一定聲望的尼籍人士參與基層治理網絡。語言不通、文化差異曾是阻礙有效溝通的高墻，當涉及尼籍人員之間的糾紛，或是與本地居民產生摩擦，尼籍網格聯絡員便成了破冰的關鍵。 

　　已經在吉隆縣經商16年的加措達蒙，如今是網格聯絡隊伍的一員，主要負責流動人員信息登記、動態掌握、矛盾化解及日常服務等工作。猶記得“上任”后成功調解的一起尼籍人員與當地商鋪的債務糾紛，“之前他們（尼籍人員）遇到問題，不知道具體找誰反映情況，我當了聯絡員后，就知道可以通過我找到公安機關，由公安機關來協調。”加措達蒙說。他憑借同胞的信任，耐心聽取訴求，及時上報給公安民警。看到矛盾糾紛在自己的協調推進下得到化解，加措達蒙“心里特別開心”。 

圖為吉隆鎮，吉隆口岸公安分局副局長阿旺朗杰（右）正與尼籍網格聯絡員加措達蒙（左）溝通 攝影：張超陽 

　　那么，尼籍網格聯絡員是如何推舉的呢？吉隆口岸公安分局副局長阿旺朗杰給出了一個標準：在尼籍人員里面有較高威望、能力強、遵紀守法，精通藏語和尼泊爾語，同時熱心聯絡工作、做事細心負責。 

　　在當網格聯絡員之前，加措達蒙便有意地提示在吉隆生活的尼泊爾公民，不要去做損壞家鄉名譽的事情。“凡是在這邊發生一些打架斗毆、盜竊等案件，都試圖去做一些思想工作，不過當時還不是聯絡員，大家也不太在意。”他回憶道，“后來正式成為了聯絡員，他們就更重視起來了。” 

　　除了調解糾紛，像達蒙一樣的尼籍網格員們還充當著“翻譯+普法+服務”的角色，將中國的法律法規、治安條例等，轉化為尼泊爾同胞易于理解的日常語言。 

　　47歲的嘎杰姆·斯里斯特對此深有體會。如今她經營著一家尼泊爾餐廳，兼賣一些尼泊爾商品。平日不忙的時候，她常常會去公安機關組織舉辦的法律宣講活動幫忙翻譯，通過這一途徑，“可以更好地理解中國法律法規，心里面也有了一桿秤，對尼泊爾公民幫助挺大的。”在嘎杰姆·斯里斯特的翻譯宣講中，不少尼泊爾人開始了解中國法律，并借助中國法律為自己維權。 

　　見證：從“過客”到“新家園” 

　　尼籍聯絡員不僅是法治建設的參與者，也是吉隆變遷的記錄者與受益者。嘎杰姆·斯里斯特12歲便跟隨母親從尼泊爾到中國做小生意，三十余年的發展，讓她真切感受到了中國的速度和力量。 

　　嘎杰姆·斯里斯特清晰記得當時在吉隆謀生的日子，塵土飛揚的道路、低矮的樓房、拮據的生活條件。如今，四通八達的水泥公路讓吉隆鎮日漸繁榮，旅游新風催生了琳瑯滿目的文創商鋪，道路上五彩的地繪、現代化的設施設備讓這個小鎮改頭換面。嘎杰姆·斯里斯特感慨道：“中國發展得很快，在這個過程中，把尼泊爾也帶著一同發展起來了。”負責嘎杰姆·斯里斯特所在片區網格聯絡員的民警羅珍笑著說：“就像朋友一樣打交道，我們也在他們身上學習了不少尼泊爾的歷史文化、語言習俗。” 

圖為吉隆鎮，尼籍網格聯絡員嘎杰姆·斯里斯特正在打理自家店鋪 攝影：邊子捷 

　　吉隆成為不少尼泊爾人的“新家園”，而讓他們切實感受到“此心安處是吾鄉”的，是在災難面前的休戚與共。 

　　今年7月，一場冰湖潰決自然災害突襲吉隆口岸，連接中尼的熱索大橋被沖毀中斷，部分尼籍邊民滯留吉隆鎮，一場守護共同家園的戰斗打響。吉隆口岸公安分局出入境管理大隊一邊迅速提供服務保障、維護轄區安全，一邊積極調動尼籍聯絡員開展滯留人員排查統計工作。“當時滯留在吉隆鎮的尼泊爾邊民要求返回尼泊爾，”在尼籍聯絡員的幫助下，轉運工作順利開展，“我們征調車輛，將他們一次性從吉隆鎮轉運護送至樟木口岸安全出境。”阿旺朗杰介紹說。 

　　正如加措達蒙所言，“中國和尼泊爾是關系很好的鄰居，我們到這邊來做生意，中國的公安民警們會把我們當兄弟和家人一樣來照顧。”從塵土飛揚到車水馬龍，從災難中的攜手到日常的共建，無數尼泊爾人完成了從“異鄉客”到“新吉隆人”的身份認同與情感扎根。 

　　如今，吉隆鎮正飛速發展，這道特色法治風景線格外亮眼。近年來，吉隆口岸公安分局出入境管理部門通過尼籍聯絡員收集轄區矛盾糾紛信息，以矛盾糾紛化解小組為主對轄區進行不定時巡查搜集，最大限度減少新增糾紛；及時排查涉外糾紛動態，做到“發生一起、處理一起”。自2023年以來，轄區內涉尼籍網格聯絡員參與的矛盾糾紛化解率達到100%。（中國西藏網 記者/邊子捷）