中國(guó)西藏網(wǎng)訊　1月26日，2025年西藏自治區(qū)文化和旅游工作會(huì)議在拉薩召開(kāi)。自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)、自治區(qū)文化和旅游廳黨組書(shū)記肖傳江出席會(huì)議并講話，自治區(qū)文化和旅游廳黨組副書(shū)記、廳長(zhǎng)江華主持會(huì)議并作報(bào)告。 

圖為2025年西藏自治區(qū)文化和旅游工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)　攝影：趙振宇

　　會(huì)議指出，2024年是創(chuàng)新的一年，創(chuàng)新推進(jìn)文化凝心鑄魂。創(chuàng)新推出“三頌”藝術(shù)黨課、“黨課大家講”等活動(dòng)，累計(jì)受眾達(dá)10萬(wàn)余人次；推動(dòng)創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范景區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)和弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步價(jià)值理念，融匯于文化和旅游發(fā)展全過(guò)程、全要素。 

圖為2025年西藏自治區(qū)文化和旅游工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)　攝影：趙振宇

　　創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，創(chuàng)新實(shí)施“創(chuàng)演推”一體化機(jī)制，成功舉辦第二屆西藏文化藝術(shù)節(jié)，常態(tài)化開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，推出舞劇《雪山彩虹》、情景歌舞詩(shī)《藏東兒女情》等千余部高質(zhì)量文藝精品。創(chuàng)新推出“格桑花演出季”，開(kāi)展各類文化惠民活動(dòng)超12萬(wàn)場(chǎng)次，惠及群眾近2200萬(wàn)人次，文化發(fā)展成果惠及更多群眾。格多、平珍等5名同志獲得“白玉蘭新人獎(jiǎng)”“珠峰英才”殊榮。圍繞建強(qiáng)基層文化陣地，實(shí)施100個(gè)村級(jí)群眾性文化示范陣地和33個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館總分館制建設(shè)，成功打造7個(gè)公共文化服務(wù)示范縣，完成楚布寺等14家重點(diǎn)寺廟“四館”建設(shè)，社會(huì)主義先進(jìn)文化深耕基層。 

資料圖：第二屆西藏文化藝術(shù)節(jié)閉幕式　攝影：趙振宇

　　創(chuàng)新推進(jìn)文化旅游深度融合。圍繞推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)召開(kāi)全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，編制了《西藏自治區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。圍繞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，完成160個(gè)自治區(qū)級(jí)代表性項(xiàng)目和2個(gè)自治區(qū)級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)評(píng)定工作，創(chuàng)建5個(gè)非遺旅游景區(qū)、3個(gè)非遺特色縣鄉(xiāng)村、10個(gè)非遺工坊示范基地。持續(xù)釋放“冬游西藏”獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠政策紅利，投入5800萬(wàn)元財(cái)政資金，開(kāi)展萬(wàn)張機(jī)票、火車票贈(zèng)送等系列促銷活動(dòng)，縱深發(fā)力演藝進(jìn)景區(qū)、藏醫(yī)藥康養(yǎng)推廣和非遺文創(chuàng)展示，釋放親子游、銀發(fā)游、本地游消費(fèi)活力；舉辦“西藏味道”體驗(yàn)周、“衣脈相承”服飾展演等場(chǎng)景式消費(fèi)活動(dòng)。制定出臺(tái)旅游名縣建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和精品景區(qū)實(shí)施方案及評(píng)定辦法。改造提升16個(gè)特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，5條線路入選2024年“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。全年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待2349.75萬(wàn)人次，總花費(fèi)32.84億元，帶動(dòng)31.52萬(wàn)農(nóng)牧民群眾就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均收入4500元。持續(xù)加大對(duì)邊境旅游傾斜和支持，精心打造G219沿邊大通道旅游經(jīng)濟(jì)帶，普蘭縣邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、吉隆邊境旅游合作區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，“滇藏天路·世界屋脊風(fēng)情自駕之路”入選2024“中國(guó)之路”十大自駕精品線路。穩(wěn)步推進(jìn)文物、非遺和旅游資源普查工作。全年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值111.44億元、同比增長(zhǎng)23.8%，旅游接待6389.1萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)15.81%，總花費(fèi)745.93億元、同比增長(zhǎng)14.5%，出入境游客再創(chuàng)歷史新高。 

資料圖：首屆西藏“衣脈相承”服飾文化周開(kāi)幕　攝影：賈華加

　　創(chuàng)新文旅交流合作方式。積極配合國(guó)家對(duì)外工作大局，提升西藏文旅影響力，赴俄羅斯、韓國(guó)、泰國(guó)等開(kāi)展文化旅游宣傳交流活動(dòng)，首次邀請(qǐng)國(guó)際旅行商赴藏考察踩線。與北京、天津等17個(gè)省（區(qū)、市）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；持續(xù)優(yōu)化提升“文化西藏”新媒體傳播矩陣，建成西藏?cái)?shù)字文化頻道，依托微信、抖音、微博、小紅書(shū)等社交平臺(tái)，發(fā)布圖文、視頻1.2萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)傳播量1.5億次。發(fā)起“一眼西藏·一生不忘”“向光向上·冬游西藏”“第二屆文化藝術(shù)節(jié)”等熱門(mén)話題，指導(dǎo)推出“恰好去遠(yuǎn)方”大型文旅綜藝節(jié)目，聯(lián)合打造“看西藏文化根脈”等網(wǎng)絡(luò)推廣活動(dòng)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)傳播量超30億次。 

　　創(chuàng)新實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。圍繞維護(hù)文化和旅游領(lǐng)域絕對(duì)安全，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)、法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，健全文化和旅游領(lǐng)域跨部門(mén)綜合監(jiān)管機(jī)制，組織開(kāi)展文化旅游執(zhí)法案卷評(píng)查工作，重新組建西藏文化和旅游系統(tǒng)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍，文化安全防線和底線不斷鞏固。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員15478人次，檢查各類經(jīng)營(yíng)單位3956家次，責(zé)令改正118家次，立案調(diào)查21件，辦結(jié)案件60件，責(zé)令停業(yè)3家。受理旅游投訴7226起，旅游咨詢8281起，涉及退賠金額359.9萬(wàn)元。 

圖為2025年西藏自治區(qū)文化和旅游工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)　攝影：趙振宇

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是落實(shí)黨的二十大精神、自治區(qū)第十次黨代會(huì)部署、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的攻堅(jiān)之年。 

　　要持續(xù)創(chuàng)新實(shí)施文藝精品工程。用心用情用力打造具有鮮明政治導(dǎo)向、反映時(shí)代精神、展示幸福生活的經(jīng)典之作，加緊創(chuàng)作《珠穆朗瑪》《再唱洗衣歌》等一批獻(xiàn)禮劇目。要進(jìn)一步發(fā)揮“文化西藏”新媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做亮全區(qū)文旅傳播平臺(tái)，不斷提升西藏文化和旅游的獨(dú)特性、影響力，讓正能量產(chǎn)生大流量，用好故事講好新發(fā)展。 

　　要深化實(shí)施文化傳播交融工程。大力開(kāi)展“文化西藏·天上畫(huà)卷　高原高峰藝術(shù)家西藏行”“牽夢(mèng)西藏　大學(xué)生短視頻大賽”等傳播活動(dòng)；進(jìn)一步發(fā)揮好“中國(guó)西藏·扎西德勒”“中國(guó)西藏文化周”等“文化出海”重要品牌。 

資料圖：2024年在京舉辦的“祖國(guó)·扎西德勒”西藏文旅推介活動(dòng)　圖源：北京日?qǐng)?bào)

　　要持續(xù)深化文化惠民工程。創(chuàng)新方式、廣泛開(kāi)展“格桑花演出季”，創(chuàng)新推進(jìn)“民歌新唱”等創(chuàng)作工程建設(shè)；圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展品牌節(jié)目和代表性作品；依托“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“四季村晚”等惠民活動(dòng)，唱響時(shí)代主旋律。 

　　要強(qiáng)化惠民基礎(chǔ)保障。積極謀劃符合超長(zhǎng)期國(guó)債、地方專項(xiàng)債等政策支撐的文旅建設(shè)項(xiàng)目；健全和完善重點(diǎn)寺廟“四館”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制；積極探索“文化空間+”新模式；因地制宜打造“+景區(qū)”“+游客服務(wù)中心”“+古建”“+歷史街區(qū)”等新型公共文化活動(dòng)空間。 

　　要拓寬惠民增收渠道。積極培育壯大藏藥浴、藏香、唐卡等地標(biāo)性特色文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展非遺工坊、非遺景區(qū)，組織開(kāi)展文化和旅游職業(yè)技能培訓(xùn)；實(shí)施好鄉(xiāng)村旅游精品工程，激發(fā)鄉(xiāng)村活力、助力鄉(xiāng)村振興。 

資料圖：尼木縣G318國(guó)道旁正在制作傳統(tǒng)藏香的非遺傳承者們　攝影：趙振宇

　　要穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)改革。探索建立青年文藝人才庫(kù)、社會(huì)面文藝人才職稱評(píng)審機(jī)制、導(dǎo)游援藏機(jī)制、文旅企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人聘任機(jī)制；在納木錯(cuò)景區(qū)試點(diǎn)成立景區(qū)管委會(huì)，推動(dòng)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革；推行博物館等公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，進(jìn)一步健全完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作協(xié)調(diào)機(jī)制。 

　　要提升開(kāi)放的自信。進(jìn)一步擴(kuò)大入境游客進(jìn)藏手續(xù)辦理渠道、持續(xù)優(yōu)化進(jìn)藏確認(rèn)函辦理程序、縮減境外游客赴藏旅游時(shí)間成本；大力發(fā)展邊境旅游，加快開(kāi)發(fā)“戍邊游”產(chǎn)品，鼓勵(lì)文化和旅游市場(chǎng)主體落戶邊境一線。 

　　要用足政策促消費(fèi)。加大對(duì)符合西藏文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“兩新”項(xiàng)目支持力度；加快推動(dòng)設(shè)立文化和旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；進(jìn)一步創(chuàng)新“冬游西藏”政策；鼓勵(lì)各地開(kāi)展文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范、落實(shí)文旅商戶用水用電用氣優(yōu)惠政策。 

　　要依托節(jié)慶促消費(fèi)。通過(guò)深入挖掘歷史文化遺產(chǎn)多重價(jià)值，貫穿特色民俗節(jié)慶，舉辦“西藏味道”體驗(yàn)周、非遺過(guò)大年等消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季等文旅活動(dòng)；創(chuàng)新發(fā)展夜間消費(fèi)集聚區(qū)民俗演藝、燈光表演新業(yè)態(tài)；豐富紅色游、研學(xué)游、冰雪游、生態(tài)游、房車游產(chǎn)品供給；進(jìn)一步發(fā)揮文化宣傳大使、旅游推廣大使等名人、名家引領(lǐng)作用，打造提升“幸福西藏·扎西德勒”“天上西藏”核心品牌。 

資料圖：“西藏味道”美食體驗(yàn)周　攝影：趙振宇

　　要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)態(tài)促消費(fèi)。大力發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)，支持有實(shí)力的文化企業(yè)整合劇場(chǎng)、劇目、演員等資源，搭建大型演藝經(jīng)紀(jì)人支撐平臺(tái)，開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商業(yè)劇目；鼓勵(lì)推出更多“旅游+演出”“短劇+旅游”新興文旅業(yè)態(tài)，用“為一場(chǎng)演出奔赴一座城”“跟一部熱劇游一個(gè)景區(qū)”引領(lǐng)文旅消費(fèi)新風(fēng)尚；加快文旅知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度開(kāi)發(fā)，突出“布達(dá)拉宮”IP，穩(wěn)步推動(dòng)“數(shù)智布達(dá)拉”新型文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。 

　　要強(qiáng)化文化支撐。加快推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，著力實(shí)施文化進(jìn)景區(qū)“格桑花綻放”行動(dòng)；鼓勵(lì)縣區(qū)藝術(shù)團(tuán)、村級(jí)文藝演出隊(duì)進(jìn)景區(qū)開(kāi)展文藝演出；支持在博物館、文化館、圖書(shū)館打造沉浸式文旅空間，讓廣大游客在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美。 

　　要提高旅游品質(zhì)。切實(shí)把文化要素全方位融入旅游名縣、精品景區(qū)打造開(kāi)發(fā)當(dāng)中，推出更多富有文化韻味的精品非遺旅游景區(qū)、環(huán)線，推出更多特色鮮明、大眾歡迎的國(guó)貨“潮牌”“潮品”；探索開(kāi)發(fā)集科技創(chuàng)新、休閑娛樂(lè)、消費(fèi)體驗(yàn)為一體的新型文旅綜合體；建立健全旅游應(yīng)急救援保障體系，加快布設(shè)重點(diǎn)景區(qū)公共供氧點(diǎn)，不斷提升文化和旅游公共服務(wù)的安全感、滿意度。 

資料圖：世界文化遺產(chǎn)羅布林卡的秋　攝影：趙振宇

　　要深化融合發(fā)展。依托文物、非遺和旅游資源普查成果，大力實(shí)施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略，主動(dòng)加強(qiáng)與科技、教育、交通、農(nóng)業(yè)、建筑等部門(mén)跨界融合，加強(qiáng)與周邊省區(qū)在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、游客互送、交流互鑒等領(lǐng)域的合作力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素互聯(lián)互通，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法融合發(fā)展；充分發(fā)揮國(guó)企擔(dān)當(dāng)，西藏演藝公司、西藏?cái)?shù)字文化公司等國(guó)有文化企業(yè)，要敢于摸著石頭過(guò)河，從實(shí)踐中為文化和旅游深度融合發(fā)展找到新路徑、新模式。（中國(guó)西藏網(wǎng)　記者/趙振宇）