2013年9月和10月，習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。西藏作為歷史上“古南方絲綢之路”、唐蕃古道、茶馬古道的重要節(jié)點(diǎn)，在“一帶一路”倡議中具有獨(dú)特地位，如今的西藏已經(jīng)成為我國(guó)面向南亞地區(qū)開放發(fā)展的重要樞紐通道和最前沿的“橋頭堡”。

　　新思路 新絲路

　　地理位置上看，西藏是我國(guó)對(duì)外連接交流的重要節(jié)點(diǎn)，連接著尼泊爾、不丹、印度、緬甸等數(shù)個(gè)“一帶一路”上的沿線國(guó)家。新視野下的絲路西藏，宛如揮舞風(fēng)中的潔白哈達(dá)，成為面向南亞、面向世界的重要開放通道。

　　交通暢通是地區(qū)發(fā)展的“推進(jìn)器”，鐵路等交通不僅串聯(lián)起沿途的絕美風(fēng)光，更切實(shí)改變了人們的生產(chǎn)與生活。西藏立足“以口岸互聯(lián)互通為基礎(chǔ)、以開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心”的總體思路，著力推進(jìn)面向南亞開放重要通道建設(shè)。粵藏中南亞班列為西藏和廣東搭建一條便捷通道，加快了西藏融入南亞經(jīng)濟(jì)圈的步伐；中尼貿(mào)易陸路通道的建設(shè)為內(nèi)陸五省（區(qū)）打開向南亞開放的通路，加快形成輻射西部乃至全國(guó)的國(guó)際商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)；西部陸海新通道的建設(shè)縱貫我國(guó)西南地區(qū)，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展連接?xùn)|盟、融入全球。

　　據(jù)西藏自治區(qū)“十四五”及中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃顯示，西藏規(guī)劃目標(biāo)到2035年，鐵路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到5000公里以上，其中復(fù)線里程1000公里左右，形成以拉薩為中心，覆蓋區(qū)內(nèi)全部地級(jí)行政區(qū)，便捷連通新疆、青海、四川、云南等相鄰省區(qū)和沿邊主要陸路口岸。西藏還規(guī)劃構(gòu)建面向南亞開放的鐵路國(guó)際通道，加快建設(shè)口岸鐵路，連接西藏沿邊主要陸路口岸，打通中國(guó)與南亞國(guó)家之間的國(guó)際鐵路通道。

　　十年內(nèi)，西藏為深度融入共建“一帶一路”，一方面與四川、云南、青海、新疆等鄰近省區(qū)的發(fā)展統(tǒng)籌起來(lái)，發(fā)揮西藏區(qū)位優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)、經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)家西部陸海新通道。另一方面加快構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶，與南亞國(guó)家共同打造環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶，融入孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。

　　以開放的姿態(tài)擁抱互補(bǔ)式發(fā)展

　　“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。不同于西方講究的利益博弈，我國(guó)提出的“一帶一路”與人類命運(yùn)共同體倡議的底層邏輯是講究合作共贏，以共同發(fā)展的姿態(tài)迎接文明繁榮的未來(lái)。

　　以互聯(lián)互通為主線，國(guó)家“一帶一路”倡議致力推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。“五通”是實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議的重要目標(biāo)，西藏遵循理念規(guī)劃，從各個(gè)方面著手落實(shí)“五通”布局。在政策溝通方面，例如確立“共商共建共享”機(jī)制；在設(shè)施聯(lián)通方面，例如建立高效一體的對(duì)外綜合立體交通走廊；在貿(mào)易暢通方面，例如建立日喀則綜合物流園；在資金融通方面，例如提供金融數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)；在民心相通方面，例如乃堆拉山口對(duì)印度香客開放……這些惠及雙方的措施行動(dòng)日益推動(dòng)著地區(qū)合作的發(fā)展，也增進(jìn)了我國(guó)與周邊國(guó)家的友誼。

　　以合作促發(fā)展，如今的環(huán)喜馬拉雅地區(qū)不再山水相隔，而是形成了極具區(qū)域特色的活躍“朋友圈”。在清潔能源、水利工程、污水處理、森林保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域，環(huán)喜馬拉雅各國(guó)積極展開合作。同時(shí)，西藏積極建設(shè)吉隆邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(guó)（拉薩）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立拉薩綜合保稅區(qū)，推進(jìn)申報(bào)吉隆國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)吉隆、樟木、普蘭等主要口岸恢復(fù)客貨雙通，與南亞國(guó)家共同打造環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶。

　　十年來(lái)，西藏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與周邊國(guó)家地區(qū)更多領(lǐng)域的互聯(lián)互通。2022年，西藏外貿(mào)進(jìn)出口總值46.01億元，同比增長(zhǎng)14.6%，貿(mào)易伙伴遍及95個(gè)國(guó)家和地區(qū)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口達(dá)23.79億元、同比增長(zhǎng)20%；今年1—8月，西藏外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)72.5%。從外貿(mào)數(shù)據(jù)來(lái)看，西藏交出的“成績(jī)單”可謂十分亮眼。

　　外部布局激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能

　　“一帶一路”的總體布局，激發(fā)了西藏區(qū)域發(fā)展內(nèi)部的動(dòng)能。獨(dú)具高原特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，文化旅游產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、民航運(yùn)輸業(yè)等都開始尋求新的發(fā)展突破點(diǎn)。

　　區(qū)域特色決定了該區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在對(duì)外格局中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。西藏民營(yíng)企業(yè)在開放發(fā)展的過(guò)程中釋放出巨大潛力，2022年的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口達(dá)44.9億元，占同期西藏外貿(mào)進(jìn)出口總值的97.6%。高海拔地區(qū)的羊毛經(jīng)過(guò)加工后銷售到尼泊爾等地區(qū)，全手工制作的藏毯遠(yuǎn)銷歐洲……在摸索發(fā)展中，西藏逐步在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成特色發(fā)展。

　　隨著國(guó)家“一帶一路”交通互聯(lián)互通不斷取得新突破，西藏科學(xué)制定區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開放。近年來(lái)，西藏著力打造拉薩國(guó)際文化旅游城市、林芝國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)、岡底斯國(guó)際旅游合作區(qū)等,推動(dòng)文化大繁榮和旅游大發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，西藏全區(qū)累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3634.76萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入439.03億元。

　　此外，西藏緊抓“數(shù)字機(jī)遇”，積極融入“東數(shù)西算”布局。近年來(lái)，西藏加快發(fā)展高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)，建設(shè)面向南亞的數(shù)字港，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。資料顯示，西藏致力于打造“國(guó)家清潔能源數(shù)字化應(yīng)用新標(biāo)桿”等“六新”數(shù)字屋脊，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2025年，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破600億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)280億元，年均增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)。

　　從2014年到2023年，西藏成功舉辦了5屆以文化展覽、旅游宣傳、招商引資為主要內(nèi)容的中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)。北京國(guó)際藏學(xué)研討會(huì)、中蒙藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流會(huì)等國(guó)際會(huì)議，跨喜馬拉雅國(guó)際自行車極限賽、珠穆朗瑪峰、希夏邦馬峰等高海拔登山活動(dòng)，都成為了世界認(rèn)識(shí)和了解西藏的重要平臺(tái)。近日成功舉辦的第三屆中國(guó)西藏“環(huán)喜馬拉雅”國(guó)際合作論壇在環(huán)喜馬拉雅地區(qū)發(fā)展前景、發(fā)展路徑等方面取得交流成果，中外嘉賓在多領(lǐng)域達(dá)成廣泛共識(shí)。

　　《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書于10月10日正式發(fā)布，白皮書指出，作為長(zhǎng)周期、跨國(guó)界、系統(tǒng)性的世界工程、世紀(jì)工程，共建“一帶一路”的第一個(gè)十年只是序章。

　　立足過(guò)去十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以看出，西藏秉承重大機(jī)遇的東風(fēng)扶搖而上，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化繁榮等顯著成效。從新的歷史起點(diǎn)再出發(fā)，在國(guó)家總體布局之下，西藏深度融入“一帶一路”的下一個(gè)十年，一定會(huì)更加精彩。（中國(guó)西藏網(wǎng)　文/王妍丹）