中國西藏網訊 2019年末，西藏自治區19個貧困縣（區）摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧，絕對貧困基本得到消除，整體攻堅即將取得全勝！轉移就業是脫貧的“好處方”、好路徑，更是助力脫貧攻堅、穩固扶貧績效的好辦法，能極大增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　黨的十九大報告指出，就業是最大的民生。以農牧民群眾為重點的轉移就業工作，把群眾組織起來，通過技能培訓，實現技能武裝，貧困人口有了穩定而長久的工作，真正實現脫貧，將“輸血”與“造血”銜接，更是脫貧之后防止返貧的真正法寶。

　　令人振奮的是，西藏自治區正穩步推進農牧民培訓和轉移就業工作。據了解，1月至3月，西藏自治區培訓農牧民0.7萬人；農牧民轉移就業5.8萬人，同比增長6.3%；實現勞務收入2.4億元，同比增長14.5%。

　　發揮體制機制優勢促進農牧民持續增收

　　西藏從產業發展、項目用工、精準培訓、轉移基地建設和創業補貼等多方面，進一步強化促進農牧民轉移就業舉措，確保農牧民持續增收。

　　西藏自治區發改、人社、財政、住建、交通運輸、水利、農業農村等部門全面搜索掌握轄區內企業及工程項目用人需求，建立了“三方”勞務輸出合作機制，即項目主管部門提前提供用工需求，人社部門及時向項目實施地農牧民發布用工信息，項目建設單位負責吸納西藏自治區農牧民就業并建立實名制務工臺賬。

　　拉薩市進一步完善農牧民轉移就業機制；日喀則市計劃以政策激勵方式鼓勵農牧民主動外出轉移就業；昌都市建立城鎮新增就業實名登記、高校畢業生實名登記、勞動力就業轉移實名登記、技能和創業培訓實名登記、城鎮未就業人員實名登記“五個實名”工作機制，進一步規范就業創業基礎信息。

　　第一季度，西藏自治區充分發揮3100余個農牧民務工聯隊和勞務合作組織等市場主體的作用，有組織引導農牧民參與交通、水利、能源、市政、農牧區基礎設施等項目建設。

　　拉薩市通過項目帶動農牧民組織化轉移就業625人，針對“三巖”片區跨市整體搬遷人員落實穩定就業崗位770個；日喀則市2020年第一季度組織化就業1453人；山南市組建農牧民務工聯隊401個，有序組織農牧區富余勞動力規模轉移就業增收；林芝市將“組建勞務派遣和公共實訓機構，實現市縣鄉勞務市場全覆蓋，并向村一級延伸”列入全市2020年民生十件實事之一；昌都市安排專人采取“電話+現場”方式，深入復工復產企業開展用工需求登記；那曲市首批貧困家庭勞動力“組團式”跨市崗位對接20名貧困家庭勞動力入職拉薩市潔達環衛保潔有限公司。

　　創新技能培訓模式精準促進農牧民增收

　　西藏自治區下撥2020年中央就業補助資金7.8億元、職業技能提升行動資金1.6億元、農牧民培訓補助資金9000萬元，統籌用于促進就業和技能培訓工作，并根據重點項目和企業的用工需求，將農牧民和城鎮失業人員等重點群體集中送到工地、廠房、企業開展“訂單定向”“以工代訓”式培訓，實現技能培訓和企業用工“兩不誤”。

　　西藏自治區人社廳結合勞動力市場技能崗位需求及緊缺職業實際，設置了建筑、服務、食品、維修、專技、護理、手工藝等7大類40個技能培訓項目。大力鼓勵企業采取先招工后培訓再上崗、以師帶徒的方式在崗位進行“以工代訓”，并按規定對培訓機構按最低工資標準給予生活補貼。

　　日喀則市、昌都市依托企業、種養殖基地、建筑工地、專業合作組織等，大力推廣“以工代訓”技能培訓模式，確保農牧民培訓就業增收和企業用工雙贏。日喀則市桑珠孜區光伏產業園開展“訂單式”農業大棚種植人員培訓100名，培訓后就地實現就業。

　　在疫情防控期間，通過“西藏公共就業招聘網”“西藏人力資源資源市場”等開展線上招聘，實現崗位發布、用工備案等工作全流程“網上辦”“不見面”，為廣大用人單位和農牧民等求職者搭建了線上招聘求職對接平臺。

　　2020年西藏農牧民轉移就業工作正穩步推進中，新冠肺炎疫情期間，農牧民轉移就業工作受到影響。下一步，西藏自治區還將強化監測調度、狠抓項目用工、聚力產業發展、提升組織化程度、實施精準培訓，確保實現培訓農牧民10萬人，轉移就業60萬人，勞務收入42億元，農村居民可支配收入年均增長13%以上的目標。（中國西藏網 記者/趙二召）