十四屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議

　　習(xí)近平李強王滬寧蔡奇丁薛祥李希韓正等出席

　　趙樂際作全國人大常委會工作報告

　　聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告等

　　十四屆全國人大四次會議9日上午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法律清理工作情況和有關(guān)法律和決定處理意見的報告。

　　習(xí)近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席會議。

　　受全國人大常委會委托，趙樂際委員長向大會報告全國人大常委會工作。趙樂際在報告中指出，2025年是很不平凡的一年。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化建設(shè)依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，各方面工作取得新的進展和成效。一是加強憲法實施和監(jiān)督，維護國家法治統(tǒng)一。常委會兩次審議民族團結(jié)進步促進法草案并提請本次大會審議，為鑄牢中華民族共同體意識夯實法治根基。設(shè)立臺灣光復(fù)紀(jì)念日，強化兩岸同胞共同民族歷史記憶。提高合憲性審查、備案審查工作質(zhì)量，弘揚憲法精神、社會主義法治精神。二是加強立法工作，以高質(zhì)量立法服務(wù)和保障改革發(fā)展。統(tǒng)籌立改廢釋纂，一年來共審議法律、法律解釋、決定草案40件，通過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件等。三是履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。共聽取審議22個監(jiān)督工作的報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2次專題詢問、11項專題調(diào)研，作出1項決議。四是深化和拓展代表工作，更好發(fā)揮人大代表作用。全面貫徹實施新修改的代表法，持續(xù)加強代表工作能力建設(shè)，緊緊依靠代表做好各項工作，支持和保障代表依法履職。五是發(fā)揮人大對外交往特點優(yōu)勢，主動服務(wù)國家外交大局。六是全面加強自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力和水平。

　　在報告中，趙樂際指出，我們清醒地認識到，工作中還存在一些差距和不足，將虛心聽取代表和各方面意見建議，自覺接受人民監(jiān)督，不斷加強和改進工作。

　　在報告中，趙樂際指出，2026年是“十五五”開局之年。全國人大常委會要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出應(yīng)有貢獻。

　　趙樂際在報告中對今后一年的任務(wù)進行部署：推動憲法全面貫徹實施，完善憲法相關(guān)法律制度，全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能；不斷完善中國特色社會主義法律體系，聚焦保障“十五五”規(guī)劃貫徹實施，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量；進一步增強監(jiān)督工作針對性實效性，推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，推進各方面工作法治化；服務(wù)保障代表依法履職，支持代表密切聯(lián)系人民群眾，更好將民意民智反映到議案建議和審議發(fā)言中；積極開展人大對外交往，立足人大職能職責(zé)，加強與外國議會、國際和地區(qū)議會組織的交流合作；扎實推進“四個機關(guān)”建設(shè)，提高新時代人大工作水平。

　　最高人民法院院長張軍在最高人民法院工作報告中指出，2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民法院忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，著力以高質(zhì)量司法服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，各項工作取得新進展。最高人民法院收案29154件，結(jié)案31958件，同比分別下降16.5%、1.8%。全國各級法院受理審判執(zhí)行案件3748.6萬件，審結(jié)執(zhí)結(jié)3620萬件，同比分別增長10.8%、8.9%。

　　聚焦恪守公平正義，張軍回顧了2025年工作：以高質(zhì)量司法保障高水平安全；以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；以高質(zhì)量司法守護高品質(zhì)生活；以高質(zhì)量司法助力高水平開放；規(guī)范司法權(quán)力運行；自覺接受各方面監(jiān)督。

　　張軍在報告中表示，2026年，人民法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定法治自信，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進社會公平正義，加強新時代審判工作，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力司法服務(wù)和保障。忠誠履職，做深做實為大局服務(wù)、為人民司法；守正創(chuàng)新，健全公正司法體制機制；嚴管厚愛，鍛造堪當(dāng)重任的新時代法院鐵軍，凝心聚力，實干擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家作出新的更大貢獻。

　　最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇在最高人民檢察院工作報告中指出，2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，最高人民檢察院積極融入進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化進程，堅持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，強化檢察監(jiān)督，高質(zhì)效辦好每一個案件，持續(xù)推進習(xí)近平法治思想的檢察實踐，各項檢察工作取得新成效。全國檢察機關(guān)共辦理各類案件346.7萬件，其中最高人民檢察院辦理8151件。

　　應(yīng)勇回顧了2025年工作：貫徹總體國家安全觀，推進更高水平平安中國建設(shè)；完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；堅持民生為大，依法維護人民權(quán)益；強化檢察監(jiān)督，促進公平正義；強化接受監(jiān)督意識，確保檢察權(quán)始終在法治軌道上運行；以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實加強過硬檢察隊伍建設(shè)。

　　應(yīng)勇在報告中指出，2026年，全國檢察機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同，更加注重保障和促進社會公平正義，履行好國家法律監(jiān)督機關(guān)職責(zé)。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深化做實檢察為民，強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟，持續(xù)加強檢察隊伍建設(shè)。

　　會議還審議了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于法律清理工作情況和有關(guān)法律和決定處理意見的報告。

　　會議應(yīng)出席代表2878人，出席2760人，缺席118人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　會議由大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席李鴻忠主持。

　　大會執(zhí)行主席于偉國、王寧、王偉中、王忠林、王曉暉、王浩、巴音朝魯、馮飛、劉藝良、杜家毫、李秀領(lǐng)、楊曉超、吳曉軍、張升民、陳小江、林武、周祖翼、趙一德、倪岳峰、黃莉新、黃強、黃楚平、雒樹剛在主席臺執(zhí)行主席席就座。