1月30日下午，中共中央政治局就前瞻布局和發展未來產業進行第二十四次集體學習。

　　“十五五”開局之年，中央政治局首次集體學習為何聚焦這一重大課題？培育發展未來產業，習近平總書記如何明方向、指路徑？《時政新聞眼》為你解讀。

　　01

　　一次意義重大的集體學習

　　中央政治局集體學習，是中國共產黨一種重要的學習形式。學習主題緊扣黨和國家事業發展的重大課題，是讀懂我們黨治國理政的重要窗口。

　　《時政新聞眼》注意到，“十三五”和“十四五”開局之年的首次集體學習，分別聚焦“我國發展戰略重點”和“新發展理念”。學習主題均為事關該五年規劃階段乃至更長時間的重大課題。

　　“十五五”開局之年，“未來產業”課題擺上了最高決策層首次集體學習的案頭，釋放重要信息。

　　可以從“重要性”和“前瞻性”兩個角度來把握。

　　△上海“模速空間”大模型創新生態社區外景。（總臺央視記者范凱拍攝）

　　看重要性。

　　什么是未來產業？

　　未來產業是指由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發階段或產業化初期，具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。

　　從人形機器人到量子計算機，從腦機接口到6G網絡設備……中國未來產業正在科技新賽道上加速前進。

　　翻開“十五五”規劃建議，12項戰略任務的第一項“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”，就提出要“培育壯大新興產業和未來產業”“前瞻布局未來產業”。

　　在1月30日的集體學習中，習近平總書記深刻指出，培育發展未來產業，對于搶占科技和產業制高點、把握發展主動權，對于發展新質生產力、建設現代化產業體系，對于提高人民生活品質、促進人的全面發展和社會全面進步，都具有重要意義。

　　看前瞻性。

　　從量子科技、區塊鏈技術，到人工智能、未來產業，集體學習的主題從不乏前瞻性課題。

　　在2026年新年賀詞中，總書記引用“成功者先計于始”，強調從起步之初就要抓住先機、謀劃全局。

　　日前，在中央黨校為省部級領導干部講授“開年第一課”時，總書記以“四個有利于”深刻闡釋五年規劃的優勢所在，其中之一正是“有利于前瞻性把握戰略問題”。

　　總書記在這次集體學習中強調，未來產業具有前瞻性、戰略性、顛覆性等特點。要聚焦“十五五”時期我國未來產業發展的主攻方向，科學論證技術路線，提升前沿技術戰略預判能力。

　　一項事業今日之繁盛，往往始于昨日之遠見。唯有“想在前頭、趕在前頭”，方能下好先手棋、打好主動仗。

　　02

　　培育發展未來產業的總要求

　　如何前瞻布局和發展未來產業？

　　習近平總書記在1月30日的集體學習中提出明確要求：要發揮比較優勢，堅持穩中求進，推動我國未來產業發展不斷取得新突破。

　　從2014年中央經濟工作會議首次提出“探索未來產業發展方向”，到近年來多次在重大會議、國內考察中強調“超前布局未來產業”，再到這次集體學習提出“推動我國未來產業發展不斷取得新突破”，我們黨對未來產業的謀篇布局不斷深入。

　　△位于合肥未來大科學城的聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施園區。（總臺記者陳志猛拍攝）

　　在這項明確要求中，有兩個關鍵表述值得重視：“發揮比較優勢”和“堅持穩中求進”。

　　發揮比較優勢，前提是堅持從實際出發、按規律辦事。總書記強調，要綜合考慮國家戰略需求、技術成熟程度、要素支撐條件等因素，因地制宜、錯位發展。

　　總書記這些年一再強調“因地制宜”的重要性，叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’，不能刻舟求劍、拿一個模子去套”。

　　“上項目，一說就是幾樣：人工智能、算力、新能源汽車，是不是全國各省份都要往這些方向去發展產業？”總書記的諄諄話語，深刻揭示了因地制宜、錯位發展的必要性。

　　培育發展未來產業，這些要求須臾不可放松。

　　堅持穩中求進，就需要把握好方向和節奏。總書記日前在談及產業發展時有一段生動表述：“不能一哄而上、跟風冒進，更不能喜新厭舊、把傳統產業優勢丟掉。” “這個舊，不是指的落后，落后的要丟掉，但我們傳統的既有優勢不能丟。”

　　傳統產業、新興產業、未來產業，相互轉化、梯度演進，三者協同構成現代化產業體系的重要支撐。一個都不能少，新舊發展動能才能平穩接續轉換。

　　“堅持穩中求進、梯度培育”，是這次集體學習對我國未來產業發展提出的明確要求。總書記強調，要強化產業協同，推動未來產業同新興產業、傳統產業相得益彰。

　　“十五五”開局之年，樹立和踐行正確政績觀，杜絕急躁冒進，尊重客觀規律，在全國一盤棋中實現錯位發展、有序推進，是衡量擔當與作為的標尺。

　　03

　　培育發展未來產業的發力點

　　明確了培育發展未來產業的方向路徑，如何落實？習近平總書記提出了三方面的發力點。

　　一是“產業出題、科技答題”。

　　科技突破的程度，很大程度上決定未來產業發展的速度、廣度、深度。總書記指出，要充分發揮新型舉國體制優勢，堅持“產業出題、科技答題”，加大重點領域關鍵核心技術攻關力度，加強基礎研究戰略性、前瞻性、體系化布局，加快科技成果轉化應用。

　　二是發揮企業主體作用。

　　無論在去年2月的民營企業座談會上要求民營企業“加強自主創新”，還是前不久對中央企業工作的重要指示中強調“要強化關鍵核心技術攻關”，總書記高度重視企業在科技創新中的主體作用。從實踐來看，很多未來產業的興起就是靠企業一步步突破帶動的。

　　如何發揮企業在培育發展未來產業中的主體作用？總書記作出了部署：推動各類創新資源向企業集聚，大力培育核心技術領先、創新能力強的科技領軍企業和高新技術企業，引領帶動產業向前沿和高端領域邁進。

　　三是做好服務、做好監管。

　　未來產業培育周期長、市場風險大，總書記要求，“政策上要支持，政府要做好服務。”

　　總書記同時強調，要統籌發展和安全，探索科學有效的監管方式，防范相關風險，確保既“放得活”又“管得好”。他要求，各級領導干部要加強科技前沿知識學習，努力做到知科技、懂產業、善決策。

　　當年，習近平在《福州市20年經濟社會發展戰略設想》序言中曾寫道：“我們是站在創造未來的源頭上，就應當樹立超前意識，敢做時代的弄潮人。”

　　如今，新一輪科技革命和產業變革加速演進，我們更需要拿出“敢做時代的弄潮人”精神，推動我國未來產業發展不斷取得新突破，以歷史主動精神書寫中國式現代化新篇章。

　　總監制丨申勇 監制丨龔雪輝 全宇虹 主筆丨時冉 記者丨許永松 段德文 郭鴻 視覺丨陳括 張晶