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金觀平:構建供需雙向激活路徑

發布時間: 2025-04-03 10:51:00 來源: 經濟日報

  中辦、國辦日前發布的《提振消費專項行動方案》提出“以高質量供給創造有效需求”,這是我國應對當前內需不足和供給結構矛盾的關鍵抓手,也是構建新發展格局、推動高質量發展的一項重要任務。

  《方案》首次將“服務消費提質惠民行動”“大宗消費更新升級行動”“消費品質提升行動”三大行動納入政策框架,構建了供給與需求雙向激活的路徑。服務消費領域圍繞“一老一小”需求,優化社區嵌入式服務供給,推動養老托育與文旅、醫療等業態融合;大宗消費則通過以舊換新政策打通家電、汽車等耐用品的循環堵點。這些舉措不僅回應了居民消費升級訴求,更通過產業鏈協同效應帶動上游技術升級。《方案》還將穩股市、穩樓市納入促消費政策框架,為進一步創造高質量供給提供助力。

  供給側的升級與消費端的擴容形成良性互動。前2個月,全國規模以上工業增加值同比增長5.9%,比上年全年加快0.1個百分點,高技術制造業增加值增長9.1%,加快0.2個百分點。這再次印證了創新對供需循環的牽引作用:傳統制造業通過智能化改造提升產品附加值,如裝備制造企業將數字孿生技術融入生產線,實現定制化生產與消費需求精準匹配;新興產業則依托技術突破開辟新賽道,低空旅游、“人工智能+消費”等業態的崛起,既是供給創新的成果,也為消費擴容提供了載體。

  也要看到,當前傳統產業產能利用率低位徘徊,部分領域供給過剩與有效供給不足并存,居民消費潛力有待進一步釋放,外需波動與國際貿易摩擦加劇了經濟循環的復雜性,這都對國內供需銜接提出更高要求。因此,實現以高質量供給創造有效需求,需要進一步深化改革與開放協同,從制度改革、要素配置、國際循環3個維度突破。

  破立并舉推動科技創新,既要破除傳統產業依賴低端要素的路徑慣性,又要建立以企業為主體的創新生態。加強科技創新完善供給體系,通過“揭榜掛帥”機制突破卡脖子技術,培育新質生產力。深化土地、資本、數據等要素市場化改革,推動資源向高附加值領域傾斜。以高水平開放倒逼供給體系升級,通過參與國際標準制定、吸引全球創新資源,將國內產業鏈嵌入全球價值鏈頂端。此外,還要加快收入分配改革,通過提高養老金標準、完善育兒補貼制度等舉措夯實消費能力基礎,優化制度環境,打破行政壁壘,建設全國統一大市場。

  經濟平穩健康發展,離不開供給與需求齒輪緊密咬合。我國正以“刀刃向內”的改革勇氣與“向外拓新”的開放智慧,書寫以高質量供給創造有效需求的實踐答卷。當政策紅利從“紙面”落到“地面”,當企業創新從“跟跑”轉向“領跑”,超大規模市場的潛力必將轉化為高質量發展的持久動能。

(責編: 王東 )

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