一段時間以來,美國、菲律賓等國在南海問題上動作不斷。美日菲三邊峰會聲明就南海問題對中國進行抹黑攻擊,美菲在南海搞聯合軍演,美國在菲律賓部署陸基中程導彈系統……這些加劇了南海緊張局勢,使南海問題更加復雜化,也損害該地區和平與穩定。

　　從強化美日印澳“四方安全對話”、美英澳“三邊安全伙伴關系”,到舉辦美日韓三國領導人戴維營會晤、美日菲三邊峰會,美國頻頻在亞太地區組建“小圈子”,目的是維護其在該地區的地緣政治利益,遏制中國發展進步。美國及其個別盟友在南海制造分裂與對抗,引發東盟國家擔憂。

　　在域外力量的挑唆下,菲律賓一些政客置國家和人民利益于不顧,在南海問題上采取對抗性做法,不斷挑釁生事。這種行為損人害己,破壞了地區國家推進解決南海問題的共同努力,也將損害菲律賓的長遠利益。

　　南海問題應該由直接當事國通過友好協商和談判解決,域外勢力的介入使南海局勢更加復雜,不利于問題的解決。中國與東盟十國于2002年11月簽署的《南海各方行為宣言》是東盟—中國對話關系中具有里程碑意義的文件,體現了東盟國家與中國維護南海和平穩定的共同意愿,對穩定南海局勢起到了重要的引領和推動作用。南海問題當事國應該遵循《南海各方行為宣言》精神,保持克制,避免采取任何使爭議復雜化和擴大化的行動。

　　東盟一直堅持獨立自主,認為東盟事務應該由東盟本身決定。東盟國家普遍重視與中國的穩定良好關系,主張共同維護和平穩定的地區環境,通過合作實現互利共贏。東盟不愿也不會為了迎合美國而參與美國組建的任何對抗中國的“小圈子”。

　　南海問題不應被過分夸大。只要堅持對話與協商,妥善處理分歧,問題并非不可解決。去年10月,東盟國家和中國正式啟動“南海行為準則”案文三讀,同意加快推進“南海行為準則”磋商,爭取早日達成有效、富有實質內容、符合國際法的“南海行為準則”。東盟國家和中國應共同努力,積極推動“南海行為準則”磋商,并加強海洋漁業、科研、生態、安全等領域合作,把南海真正建設為和平之海、友誼之海、合作之海。

　　(作者為馬來西亞新亞洲戰略研究中心理事長)