備受關注的萬億元超長期特別國債發(fā)行啟動。近日，國務院召開支持“兩重”建設部署動員視頻會議，要求發(fā)行并用好超長期特別國債，高質量做好支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設各項工作。財政部公布今年超長期特別國債發(fā)行安排，明確發(fā)行期限、發(fā)行時間和付息方式等，首期400億元國債已經順利發(fā)行。

　　從今年起連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，是黨中央著眼強國建設和民族復興全局作出的一項重大決策部署。超長期特別國債的特別之處，在于資金專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設。“兩重”建設資金需求巨大、投入周期長，超長期特別國債的期限包括20年期、30年期、50年期，切實保障了項目長期資金需求。

　　“兩重”建設事關全局和長遠，發(fā)行并用好超長期特別國債關系重大。從具體投向看，超長期特別國債資金重點聚焦加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發(fā)展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。這些領域都是強國建設和民族復興進程中的大事要事難事，超長期特別國債提供了強有力的資金保障。

　　發(fā)行超長期特別國債，既是長遠之計，也是現(xiàn)實所需，有利于拉動投資和消費，促進經濟回升向好。當前，我國經濟在持續(xù)恢復發(fā)展的同時，仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)，有效需求不足、企業(yè)經營壓力較大等問題較突出。鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，要靠前發(fā)力有效落實已經確定的宏觀政策，實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。發(fā)行并用好超長期特別國債，可以有力推動擴投資、補短板、惠民生，提振市場信心、穩(wěn)定市場預期。

　　推動這項重大舉措落地見效，要精心做好國債發(fā)行、資金使用等一系列工作。由于發(fā)行規(guī)模較大，有必要統(tǒng)籌一般國債、地方債和超長期特別國債發(fā)行，合理安排發(fā)行節(jié)奏，保持金融市場穩(wěn)定。加強對資金分配、下達和使用的全過程監(jiān)管，確保規(guī)范、安全、高效使用，充分發(fā)揮資金效益。同時，精心組織開展項目審核、前期工作和建設實施，杜絕“形象工程”“政績工程”，切實支持高質量項目建設。

　　更好發(fā)揮超長期特別國債效用，還要注重政策統(tǒng)籌和協(xié)調。組合用好超長期特別國債、專項債券、中央預算內投資，提高資金整體效能，充分發(fā)揮政府投資的帶動和放大作用，撬動民間資本參與“兩重”建設，激發(fā)民間投資活力。同時，加強財政政策和貨幣政策協(xié)同配合，引導更多資金、資源支持實體經濟，合力促進經濟持續(xù)回升向好。

　　超長期特別國債揚帆起航，備受期待。這項重大部署推進實施，將向實體經濟發(fā)展注入強勁動能，夯實長期高質量發(fā)展的基礎，為推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）