就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。2020年，西藏山南市堅(jiān)持因地制宜思路，創(chuàng)新發(fā)展思維，全面落實(shí)穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)政策，制定應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)就業(yè)細(xì)化措施，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位23561個(gè)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的471.22%，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6424人，同比增長(zhǎng)3.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.42%，鋪就了群眾就業(yè)的致富路，唱響了全民創(chuàng)業(yè)的動(dòng)人樂(lè)章。

　　穩(wěn)就業(yè) 推動(dòng)就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定

　　就業(yè)是民生之本，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。山南市堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)作為首要工作和重大政治責(zé)任，大力實(shí)施積極的就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)“逆增長(zhǎng)”，保持總體平穩(wěn)。

　　“好政策給了我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信心。”山南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者索朗頓珠說(shuō)：“我看到快遞費(fèi)用特別是一些大型家電的運(yùn)費(fèi)很高，就在考慮有什么辦法能滿(mǎn)足群眾需求的同時(shí)盡可能降低這項(xiàng)花銷(xiāo)，之后，我了解到了京東家電專(zhuān)賣(mài)店，于是開(kāi)始著手創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)需要勇氣，這個(gè)過(guò)程中政府給了我們很大的幫助和支持。”

　　2020年，山南市全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“八個(gè)一批”工作措施、“一對(duì)一、一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)就業(yè)導(dǎo)向，建立市場(chǎng)就業(yè)崗位庫(kù)。全年全市應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)3561人，就業(yè)率99.75%。

　　實(shí)施農(nóng)牧民實(shí)體化和組織化轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)，成立各類(lèi)就業(yè)服務(wù)公司17家，建成“一站式”基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障平臺(tái)105個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)9.63萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)13.8%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收8.01億元，同比增長(zhǎng)78%，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%和143%。

　　“多虧了縣人社局辦了這個(gè)烹飪培訓(xùn)班，老師炒菜手藝好，我也跟著學(xué)到了不少本事，現(xiàn)在我們茶館的生意還算好，最起碼日子比以前寬裕多了”家住曲松縣下江村的村民扎西尼瑪高興地說(shuō)。

　　2020年，山南市圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、新生代農(nóng)牧民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用性人才培訓(xùn)等，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接。截至2020年底，共投入培訓(xùn)資金5147.5萬(wàn)元，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)267期，培訓(xùn)各類(lèi)勞動(dòng)力12165人。

　　積極推行線(xiàn)上公共就業(yè)服務(wù)，組織開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、金秋招聘月等就業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，依托自治區(qū)公共招聘網(wǎng)、山南市人社局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、山南智慧人社、山南市美程招聘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑組織線(xiàn)上招聘會(huì)25場(chǎng)，發(fā)布就業(yè)崗位23561個(gè)。

　　兜底線(xiàn) 完善社會(huì)保障體系

　　山南市認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)持推行“不見(jiàn)面”辦理，讓參保群眾享受更加安全、便捷、高效的社保經(jīng)辦服務(wù)。

　　全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，開(kāi)展全民參保基礎(chǔ)信息庫(kù)數(shù)據(jù)比對(duì)清理和分析應(yīng)用。截至2020年底，全市各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保239124人次，征繳保費(fèi)5.74億元。

　　認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法，通過(guò)“減免緩返補(bǔ)”等政策，共減免企業(yè)社保費(fèi)4104萬(wàn)元，涉及470家企業(yè)；積極開(kāi)展失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”，為7家企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼52.97萬(wàn)元，為4家企業(yè)兌現(xiàn)工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金11.64萬(wàn)元。截至2020年底，全市支付各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇9.1億元。

　　印發(fā)《山南市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取公示制度》和《關(guān)于開(kāi)展社保基金專(zhuān)項(xiàng)檢查（審計(jì)）工作的通知》，對(duì)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取的人員每季度進(jìn)行公示，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督。

　　啟動(dòng)了惠民惠農(nóng)資金社保卡“一卡通”發(fā)放試點(diǎn)工作，完成9類(lèi)31項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金的發(fā)放，涉及16.5萬(wàn)人次，發(fā)放資金1647.51萬(wàn)元。大力推進(jìn)社保卡管理服務(wù)，全市發(fā)放社會(huì)保障卡32.76萬(wàn)張，廣大服務(wù)對(duì)象對(duì)經(jīng)辦管理服務(wù)的滿(mǎn)意度不斷提升。

　　顧大局 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　就業(yè)，不僅是一個(gè)人的奮斗歷程，更能折射一座城市的發(fā)展進(jìn)程。就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安。

　　山南市堅(jiān)持底線(xiàn)思維，緊盯勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾和問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)防和化解，嚴(yán)防“疫后綜合癥”，全力確保勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。

　　依法開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，牢牢把握保障農(nóng)民工工資支付工作從“全面治理”聚焦到“根治欠薪”新目標(biāo)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》作為保民生、保穩(wěn)定的重大政治責(zé)任和重要政治任務(wù)來(lái)抓，積極開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng)，組織培訓(xùn)15期，現(xiàn)場(chǎng)講座45次，開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)412場(chǎng)次，發(fā)放《條例》等各類(lèi)宣傳材料3.98萬(wàn)份。

　　扎實(shí)推進(jìn)調(diào)解仲裁機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦案流程，創(chuàng)新辦案方式，及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。山南市全年共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件24件，涉及人數(shù)43人，涉案金額134.09萬(wàn)元，結(jié)案率達(dá)100%。

　　進(jìn)一步健全政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施山南市勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展以“規(guī)范用工促和諧、知法懂法助發(fā)展”為主題的規(guī)范民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)用工行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同和集體合同制度，全市企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率98.84%，其中國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率100%。

　　奮進(jìn)波瀾壯闊，成績(jī)來(lái)之不易。展望美好未來(lái)，無(wú)不豪情滿(mǎn)懷。新的一年，山南市將圍繞相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要求，堅(jiān)持就業(yè)是最大的民生，適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，拓展就業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)容量，搭建更優(yōu)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供強(qiáng)有力的支持。