教育政策正有力地推動并深刻地影響學校的內涵發展，不妨從已來、將來、未來說起。

　　已來的是“雙減”，有四個關鍵詞：一是治理，“雙減”的直接效用是治理教育亂象，讓教育回歸應有的樣子，使學生能夠舒展地成長。其力度之大、動作之快，已是有目共睹。二是質量，減負不是根本目的，“雙減”是為了增效，是為了提高教育質量。當然這種質量是學生全面發展的質量，是“一個不能少”的全體學生的質量。三是綠色，即“綠色”的觀念、方式，從學生的長遠出發，堅持可持續發展的路線，切切實實推進素質教育，而不是拼時間、拼身體。“綠水青山就是金山銀山”，經濟社會的發展如此，學生的發展亦是，健康、活潑的發展就是高質量的重要表征。四是創新，要走出一條綠色發展的路子，很重要的是創新。從現在各地提供的先進經驗看，創新主要在技術賦能、教學模式重構、作業優化設計、學段銜接、教師專業提升等方面。在這些經驗推廣應用的過程中，各地可結合自己的實際，特別是注意總結提煉自己長期以來推進素質教育的做法，轉化成“雙減”的改革舉措，有力促進“雙減”取得切實效果。

　　將要來的是義務教育課程改革。按照教育部部署，義務教育課程改革新方案和課程標準即將頒布，義務教育新課標的教材也會投入使用。從某種意義上說，今后若干年義務教育學校的主要任務就是落實新方案，用好新課標、新教材。這一輪高中課改在2017年已率先啟動，基礎教育也將整體進入新一輪課改。這一輪義務教育課改新意迭出，應當重點關注六個方面。

　　其一，課程核心素養。由于義務教育階段淡化學科界限，并提出課程核心素養，但其價值定位與高中課程的學科核心素養是相似的。其特點是具有完整性，是價值觀念、必備品格和關鍵能力的有機整合；統攝性，核心素養包容、拉動一般素養；生長性，核心素養是在學習過程中甚至在人的一生中不斷發展的。

　　其二，學習內容更新。每一輪課程改革，都是國家在反復調研的基礎上對知識新的審視、選擇、重組，以更好地適應國家對培養目標的新要求，以及科技、社會的新發展。就語文學科來看，高中課改提出學習任務群，構建了語文的課程內容，必然會對義務教育語文新課程帶來深刻的影響。

　　其三，學科實踐。學科實踐不僅關注實踐，鼓勵學生在“做中學”，在主動參與中學習；還關注學科，引導學生用學科典型的學習方式，在真實情境中學習。此外，學科實踐也會包括情境、任務、探究、成果等基本要素，并含有新的意蘊。例如，情境不管是真實的，還是模擬性的，都貫通學習過程，具有開放性。

　　其四，綜合學習。義務教育課程改革體現超越學科中心的基本思想，更強調學科內部知識整合，推進跨學科學習，建設綜合性課程。綜合學習倡導課堂向四面八方打開，間接知識與直接經驗聯結，知識學習與實踐應用結合。將來，教材可能會要求安排一定課時用于綜合學習，學習方式和評價方式也都會發生相應變化。

　　其五，因材施教。在課程中體現選擇性，以適應不同地區、不同學校和學生的差異；在學段上注重銜接性，合理設計不同學段的連續性和進階性，以柔性方式引導學生拾級而上；在教學方式上，把面向主體的觀念落實到每一個鮮活的個體，促進所有學生的進步與發展。

　　其六，學業質量。學業質量是學生在完成課標階段性學習后的學業成就表現，義務教育課程標準沿用高中課程標準的做法，按照學段描述了核心素質應達成的標準，為素養性評價提供了基本依據。在一定意義上，把新課改的這些基本精神落實到位了，“雙減”對學校課程、教學的要求也就體現出來了，教育教學質量一定會得到顯著提高。

　　未來會來的是兩個重要文件精神的落實。一個是《中國教育現代化2035》。黨中央、國務院提出，到2035年總體實現教育現代化，邁入教育強國行列，推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國，并為之進行了全面部署，要求為之落實八個“更加注重”：更加注重以德為先，更加注重全面發展，更加注重面向人人，更加注重終身學習，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合發展，更加注重共建共享。這些都為我們走向現代化指明了方向。

　　我們還應注意到，2021年11月，聯合國教科文組織在該組織第41屆大會上面向全球發布《共同重新構想我們的未來：一種新的教育社會契約》報告，探討和展望面向未來乃至2050年的教育。從以往經驗看，聯合國教科文組織發布的報告帶有風向標意義，會深刻影響各國教育政策的制定和教育改革的深入。這份報告，重新構想教育的公共目的，倡導把教育看作一種社會契約并作為共享愿景；明確確保人們終身接受優質教育的權利，強化公共行動和共同利益，并將其作為兩條基本原則；提出直面現實挑戰和不確定未來，要以不同方式思考學習；提出在繼承優秀教育傳統的基礎上，革新教育教學模式；要求發揮廣大行動者的作用，推動重新構想成為現實。這份報告不僅在宏觀上，還在方向性和具體要點上，對我們現在討論的課程教學改革、綜合性學習、學段銜接、育人共同體都有深刻闡述。

　　未來已來，我們應該有面向未來的胸懷和膽識，落實《中國教育現代化2035》的部署，借鑒“社會契約”的思想資源，通盤籌劃改革行動，創造性地推進事業的發展，真正體現出未來學家們所說的“未來正是我們要創造的地方”，把美麗的藍圖變成輝煌的現實。

　　（作者系江蘇省教育學會名譽會長、研究員）