在西藏，推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字事關(guān)國(guó)家安全和人心凝聚，事關(guān)西藏的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、繁榮發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化，事關(guān)個(gè)人的素質(zhì)提高和全面發(fā)展。因受自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通信息等方面的制約，在西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字不僅需要各地各部門采取有效措施，還需要教育部門、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)的配合、參與，更需要科技賦能，合力推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字在西藏的推廣普及。

　　一、西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的現(xiàn)狀

　　西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的工作效果顯著，但同其他地區(qū)相比，仍存在一定差距，主要有以下幾個(gè)方面。

　?。ㄒ唬┱Z(yǔ)言文字的法規(guī)意識(shí)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。1982 年憲法從法理上確定了普通話作為國(guó)家通用語(yǔ)言的共同語(yǔ)地位?！秶?guó)家通用語(yǔ)言文字法》進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)家通用語(yǔ)言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)也對(duì)其使用、管理和監(jiān)督提出了具體要求。這二者標(biāo)志著普通話和規(guī)范漢字已進(jìn)入到國(guó)家行政與應(yīng)用推廣的層面，體現(xiàn)出我國(guó)針對(duì)語(yǔ)言國(guó)情的語(yǔ)言規(guī)劃與語(yǔ)言治理。但從西藏實(shí)際看，基層少數(shù)民族群眾語(yǔ)言文字的法規(guī)意識(shí)仍較為薄弱，基于對(duì)通用語(yǔ)言文字地位、作用的認(rèn)知還不夠明晰，一些群眾對(duì)待普通話的語(yǔ)言態(tài)度也較為隨意。

　　（二）通用語(yǔ)言文字的推廣普及空間還需進(jìn)一步拓展。對(duì)于占西藏人口多數(shù)的農(nóng)牧民群眾而言，在“雙語(yǔ)”情況下，要均衡地運(yùn)用好每一種語(yǔ)言是比較困難的。西藏農(nóng)牧區(qū)群眾學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字遇到的主要問題中，缺乏適當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言環(huán)境、缺少說(shuō)話的交流機(jī)會(huì)的問題顯得尤為突出。因此，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及空間尚待拓展，還須創(chuàng)設(shè)更廣泛的語(yǔ)言環(huán)境，將普通話推廣的輻射點(diǎn)由家庭內(nèi)部環(huán)境，延伸到醫(yī)院學(xué)校、政府部門等公眾場(chǎng)所，充分利用電視、新聞等傳播方式，逐漸將范圍擴(kuò)大到更寬廣的社會(huì)環(huán)境中。

　?。ㄈ┩ㄓ谜Z(yǔ)言文字水平有待進(jìn)一步提高。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)多項(xiàng)舉措，諸如實(shí)施“雙語(yǔ)”教學(xué)，完善基礎(chǔ)教育體系，加速道路交通發(fā)展，加大電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋等，力圖實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的融通與交流。通用語(yǔ)言文字作為族際語(yǔ)言文字，在西藏的普及率呈逐年上升趨勢(shì)，廣大群眾的語(yǔ)言能力也有了明顯提高，民族語(yǔ)言文字和國(guó)家通用語(yǔ)言文字兼通的多語(yǔ)人才數(shù)量逐年增多。但由于西藏少數(shù)民族絕大多數(shù)都是后天習(xí)得國(guó)家通用語(yǔ)言文字，語(yǔ)言文字水平和能力還有待提高，特別是在農(nóng)牧區(qū)，使用程度和交際效果還不夠理想。農(nóng)牧民群眾能夠流利準(zhǔn)確使用國(guó)家通用語(yǔ)言的人比例較小，熟練使用通用文字則比例更低，甚至還有少數(shù)群眾聽不懂也不會(huì)說(shuō)普通話。

　　二、西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的舉措

　　現(xiàn)階段，面對(duì)西藏推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及的問題，要進(jìn)一步優(yōu)化舉措，確保國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及取得實(shí)效。

　?。ㄒ唬└冒l(fā)揮學(xué)校教育的關(guān)鍵作用。要充分發(fā)揮學(xué)校教育的基礎(chǔ)陣地作用，在教師、教材、教學(xué)手段和方法等方面，全面加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育。在師資建設(shè)方面，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)“雙語(yǔ)”人才隊(duì)伍建設(shè)，提升“雙語(yǔ)”教師素質(zhì)?？赏ㄟ^(guò)線上培訓(xùn)、實(shí)地傳授、對(duì)口支援、區(qū)外引進(jìn)等方式，加強(qiáng)“雙語(yǔ)”人才隊(duì)伍建設(shè)，提升其使用和教授國(guó)家通用語(yǔ)言文字的能力。在教材建設(shè)方面，應(yīng)繼續(xù)深化教材體系改革，打造符合新時(shí)代發(fā)展需求的新型精品教材。要不斷提高教材編寫水平，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，以中華優(yōu)秀文化為切入點(diǎn)，重視黨史相關(guān)內(nèi)容的編入，設(shè)計(jì)開發(fā)出質(zhì)量上乘的教材和補(bǔ)充讀物，通過(guò)質(zhì)量評(píng)估，確保教材及讀物的政治方向、價(jià)值取向正確。在教學(xué)手段和方法上，應(yīng)采用先進(jìn)的教育理論和科技成果，實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法和教學(xué)手段的進(jìn)步，探索教學(xué)模式的創(chuàng)新。教師可通過(guò)線上線下學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式提升理論素養(yǎng)和教學(xué)水平。同時(shí)，國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，使用適應(yīng)學(xué)生實(shí)際的科技手段和技術(shù)成果開展教學(xué)，以期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教學(xué)。

　　（二）推進(jìn)各民族相互嵌入式居住格局的建構(gòu)。由國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及現(xiàn)狀可知，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的使用頻率往往與各民族相互嵌入式的居住格局存在正相關(guān)關(guān)系。各民族相互嵌入式居住程度越高，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的認(rèn)知程度越高，使用頻率也越高，推廣普及也就越容易。民族相互嵌入式的居住環(huán)境為民族交往交流交融提供了空間基礎(chǔ)，打破了民族間的社會(huì)邊界，進(jìn)而為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及工作提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字有助于消除不同民族、不同地區(qū)之間的溝通障礙，有力促進(jìn)各民族交往交流交融。

　?。ㄈ┏浞职l(fā)揮新聞媒體的示范作用。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)新聞媒體的傳播功能。國(guó)家大力實(shí)施的“村村通”“戶戶通”工程為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及搭建了平臺(tái)，電視節(jié)目成為推廣普通話的有效載體，其作用不可忽視。要積極搭建新媒體平臺(tái)，拓寬推廣普及渠道。年輕人愛使用的微信、抖音等，為國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及率的提高發(fā)揮了重要作用?？捎上嚓P(guān)部門或社會(huì)團(tuán)體制作國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及系列微視頻，吸引更多的中青年觀看，從而提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字的普及率。

　　（四）充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、駐寺干部、鄉(xiāng)村振興專干等人員的作用。駐村工作隊(duì)、駐寺干部、鄉(xiāng)村振興專干作為奮戰(zhàn)在基層一線的“雙語(yǔ)”人才，應(yīng)最大程度發(fā)揮其作用，在村委會(huì)、寺管會(huì)、新時(shí)代文明實(shí)踐站、村民小組等場(chǎng)所，組織群眾集中學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字，形成“教”有人負(fù)責(zé)、“學(xué)”有人參與的良好局面。

　?。ㄎ澹┎粩嗉哟蠼?jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府應(yīng)增加語(yǔ)言文字工作的經(jīng)費(fèi)投入，依法認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作要求和任務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人捐助，支持多渠道合法籌措資金用于推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，切實(shí)保障國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作的順利開展。

　　2021年中央民族工作會(huì)議提出，必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。國(guó)家通用語(yǔ)言文字是各族群眾交流的媒介與工具，因此，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣普及是促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融的橋梁。在西藏推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的有效途徑之一，有利于新時(shí)代黨的民族工作在西藏的有效開展。

　　（作者單位：西藏自治區(qū)黨委黨校科學(xué)社會(huì)主義教研部）