18日上午，林芝創建全區改革開放先行區新聞發布會召開。記者從會上了解到，自2021年12月自治區黨委書記王君正作出“把林芝建設成西藏改革開放先行區”指示以來，林芝市堅決把推動高質量發展、促進改革開放先行作為落實“四件大事”、推動“四個創建”的有效載體，標定“兩地五區”總目標，將2023年、2024年分別確定為建設全區改革開放先行區攻堅提速年、突破增效年，推動改革向更深層次挺進、開放向更高水平邁進。

　　世界級生態文化旅游目的地快速發展

　　林芝市委常委、政府常務副市長黎世江介紹，為進一步加快建設世界級生態文化旅游目的地，林芝市依托波密“G318最美縣”、墨脫“地球全譜景觀園”“G318·中國最美景觀大道”“G219·國之大道”，加快推進波密縣、墨脫縣、工布江達縣旅游名縣創建。創新“文化＋旅游”“體育＋旅游”等模式，舉辦G318川藏公路生態旅行分享會，發布林芝倡議，舉辦巴松措國際漂流聯賽等國內外知名賽事。創新實施旅游環境“九大提升行動”，簽約“林芝桃花號”冠名飛機，首航林芝“空中318”文旅號。今年1－11月份，全市累計接待國內外游客1477.28萬人次，實現旅游總收入134.04億元，分別同比增長16.08％和18.75％。

　　在世界級清潔能源基地建設方面，投產運營工布江達縣、朗縣光伏項目，年發電量達1.19億千瓦時。推進“千鄉萬村·馭風行動”，建成測風塔9座。圍繞把林芝建設成為“中國綠谷”，優化調整林芝經開區控規修編和“一區多園”產業發展規劃，吸引產業鏈上下游、供應鏈各環節、創新鏈相關方入駐聚集，先后引進大唐、徐工、安能等企業入駐。

　　在打造綠色轉型引領區方面，林芝市加快建設林下資源科技園、藏藥材種植現代化農業園區，試點發展高原冷水魚、林麝、梅花鹿養殖等特色產業，全市天麻、貝母等藏藥材種植面積達5700余畝。林芝藏香豬品牌被納入農業農村部2024年農業品牌精品培育計劃。

　　營商環境、政務服務效能不斷提升

　　近年來，林芝市以“打造全區營商環境最優地”為目標，在政務服務領域改革突破，推出的“2＋2＋3”綜窗改革成功入選全國政務服務效能提升典型經驗案例。林芝市行政審批和便民服務局黨組書記、副局長、一級調研員普布昌菊在會上介紹道，林芝市緊盯群眾“辦快、辦好”目標，突出事前精準告知，廣泛開展“我陪群眾走流程”“局長進大廳”等系列活動，對216個“高頻事項”線上線下一次性告知。突出事中效率提升，以“高效辦成一件事”為牽引，鞏固深化綜窗改革，實現從“一事跑多窗”到“一窗辦多事”的高效轉變，窗口辦件平均每分鐘提速326％。突出事后高效保障，提供全國范圍內免費寄遞服務，將審批結果由“上門取”變為“送上門”。推行辦事滿意度“大回訪”，企業群眾滿意度達99％以上。

　　同時，通過搭建“兩個平臺”、發布“一張清單”、提供“四項服務”，著力打造“政府就在身邊”的涉企服務模式。即：搭建全區首個“政策扶持通”惠企服務平臺和“企業之家”綜合服務平臺，整合發布全區首個涉企“一類事一次辦”服務事項清單，為企業提供政策咨詢、投資指導、幫辦代辦、訴求解決等全生命周期綜合服務，讓企業“只進一扇門、便知所需事、解決煩心事”。推出“三查”機制，通過開展政府領導“企業接待日”活動，查政策機制落實是否欠缺、查窗口服務流程是否優化、查企業辦事體驗是否滿意等，推動企業訴求快速響應、迅速解決。

　　普布昌菊進一步介紹道，林芝市還打造了全區首個政務直播平臺，解答各類問題500余個，構建起“政府＋企業＋市民”互動橋梁。全面推進基層政務服務標準化規范化便利化，以“7＋3＋N”示范點建設為抓手，對21個鄉（鎮）42個村（社區）便民服務點進行示范打造，通過以點帶面，群眾“家門口”的服務更加優質高效。

　　社會消費品零售額位居全區前列

　　記者從發布會上了解到，1－11月份，林芝市實現社會消費品零售總額61.83億元，同比增長8.2％，增速排名全區第一。制定了《關于林芝市促進消費升級實施“十大工程·四大行動”的工作意見》等4項政策，建立健全促消費聯席會議等制度，完善物流基礎設施，創新推動農村寄遞物流“最后一公里”補貼，實現快遞服務覆蓋率達100％。實施“引客入林”等促進旅游消費市場獎勵措施，打造林芝名優農特產品展銷館，推動252類產品以“林芝源”入駐廣東東西部扶貧協作交易市場西藏館等方式，累計實現本地農特產品銷售額達2.31億元。

　　此外，林芝市開展了“幸福林芝·樂享生活”等促消費系列活動，拉動消費2.63億元；圍繞“夜購、夜品、夜游、夜賞”，打造工布天街等夜市，接待游客48.2萬人次，實現消費收入313萬元，不斷提升夜間經濟活躍度。并開發“基地＋合作社＋金融＋寄遞＋電商”惠農合作協同場景，今年快遞各類農特產品110噸（個），價值3.09億元；西藏首個農產品前置智能倉在林芝經開區啟用，實現倉儲貨品323萬件、貨值2500萬元。據悉，下一步，林芝市將堅持深入實施擴大內需戰略，推動體制機制改革創新，多角度、多領域加快釋放消費潛力。