“《青海省鄉村振興促進條例》的出臺，填補了青海省鄉村振興領域地方立法的空白，是‘三農’領域一部穩預期、利長遠的基礎性、綜合性地方性法規。”31日，青海省委農辦副主任、省農業農村廳一級巡視員孫文龍說。

　　當日，青海省人大常委會辦公廳召開新聞發布會就《青海省鄉村振興促進條例》(以下簡稱《條例》)進行解讀。

　　青海省人大常委會法制工作委員會副主任雷霆介紹，《條例》重點制定了五大振興和城鄉融合的促進措施，設立了相關支持保障和監督等機制，并按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求的邏輯順序，分為總則、產業發展、生態宜居、文化繁榮、組織建設、人才支撐、城鄉融合、保障監督、附則等九章七十六條，將于2023年11月1日起施行。

　　“鄉村振興，產業發展是核心。”雷霆說，《條例》不僅明確了各級人民政府應當落實國家糧食安全戰略，健全種糧收益保障和糧食生產補助激勵機制，還結合青海省鄉村產業發展基礎、優勢和潛力，提出了一系列有針對性的政策措施，對發展鄉村新產業新業態，推進新型農業經營主體與農民建立利益聯結機制，促進農民增收等也作出了具體規定。

　　據悉，《條例》將生態宜居作為第三章，規定各級人民政府應當加強鄉村生態保護與環境治理，推行綠色低碳生產生活方式，建設宜居宜業和美鄉村，并對加強農業面源污染綜合防治、飲用水水源保護、農村住房安全、農村人居環境整治等作出規定。

　　“立足保障促進鄉村文化繁榮，《條例》對加強農村精神文明建設作出專章規定，特別是對傳承和發展三江源河源文化、河湟文化、昆侖文化、熱貢文化等特色文化等作出規定，為賦予鄉村文明新的時代內涵作出法治保障。”雷霆說。

　　此外，《條例》設置了人才振興和保障監督兩章，對保障鄉村振興資金、完善土地出讓收入使用范圍、用地保障、加強金融支持、優化行政審批、加強人才振興等作出了一系列的規定，推動“人、地、錢”等關鍵要素供給有力有效，確保把鄉村振興美好“藍圖”變為現實。

　　孫文龍表示，將抓住《條例》貫徹實施的有利時機，進一步深化農業綜合執法改革，實施農業綜合行政執法能力提升行動，加快構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的農業綜合行政執法體系，建立健全跨區域農業執法協作聯動機制、跨部門聯合執法機制，加大違法案件查處力度，為全面推進鄉村振興提供有力的執法保障。