冬日的宗角祿康公園內(nèi)，上千只候鳥聚集在龍王潭中。它們時(shí)而凌空盤旋，時(shí)而悠閑踱步，鳥鳴聲此起彼伏。

　　這些候鳥中有紅嘴鷗、斑頭雁、赤麻鴨等國家保護(hù)動(dòng)物。每年冬季，它們都會(huì)飛到這里過冬，成為了冬日里一道美麗的風(fēng)景。

　　近年來，西藏大力加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)力度，自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、管理水平全面提升，野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)不斷健全完善，野生動(dòng)物保護(hù)工作取得顯著成效。

　　保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)

　　沿著國道317線自那曲市前往雙湖縣，行駛在廣袤的羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，放眼望去，藏野驢、藏羚羊、藏原羚等野生動(dòng)物三五成群，在草原上悠閑踱步。避讓動(dòng)物、禁止鳴笛的標(biāo)識(shí)牌立于道路兩旁顯眼位置，提醒著過往司機(jī)和人群自覺保護(hù)野生動(dòng)物。

　　以1974年《關(guān)于積極保護(hù)和合理利用野生動(dòng)物、野生藥用植物資源的通知》下發(fā)為開端，西藏各地相繼建立了黑頸鶴、藏羚羊、野牦牛、扭角羚、西藏野驢、白唇鹿等珍稀野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)或禁獵區(qū)。截至2020年，共建立自然保護(hù)區(qū)81處，占全區(qū)國土面積的35.94%。

　　吉隆縣位于珠穆朗瑪峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，這里山深林密，生活著雪豹、長(zhǎng)尾葉猴等國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，斑羚、血雉等國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

　　在吉隆溝，隨處可見成群結(jié)隊(duì)的長(zhǎng)尾葉猴穿梭于村莊、公路。“遇到它們橫穿馬路，我們都會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地停下來，等它們過去再走。”吉隆縣林業(yè)管護(hù)站工作人員旦增晉美說，人們保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)不斷增強(qiáng)，“即使是野生動(dòng)物偶爾破壞了村民的莊稼，村民也不會(huì)傷害它們。”

　　珠峰朗瑪峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積約3.3萬平方公里，涉及日喀則市定日、吉隆等4縣。群眾生產(chǎn)、生活與野生動(dòng)植物資源保護(hù)交叉重疊，保護(hù)區(qū)管理復(fù)雜且困難。但是在發(fā)生矛盾和利益沖突的時(shí)候，保護(hù)動(dòng)物總是被放在第一位。

　　珠穆朗瑪峰國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立20多年來，保護(hù)區(qū)內(nèi)新記錄到200多種脊椎動(dòng)物，尤其是旗艦物種雪豹，其種群數(shù)量目前有200只左右。

　　保護(hù)體系日益完善

　　1985年，西藏建立了首批自然保護(hù)區(qū)。

　　1986年，墨脫自然保護(hù)區(qū)成為西藏首個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

　　1988年，西藏第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)——珠峰自然保護(hù)區(qū)工作委員會(huì)建立。此后，西藏保護(hù)區(qū)建設(shè)經(jīng)歷了大發(fā)展、提質(zhì)增效、優(yōu)化調(diào)整階段。

　　2015年，西藏啟動(dòng)羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作，設(shè)立管理局、建設(shè)管理站、成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，配齊交通、巡護(hù)、監(jiān)測(cè)等設(shè)備，全面建立管理局、管理分局、管理站三級(jí)管理體系，著力提升保護(hù)區(qū)規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。

　　羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)涵蓋了那曲市、阿里地區(qū)7個(gè)縣，總面積29.8萬平方公里，是目前我國面積最大的自然保護(hù)區(qū)。

　　55歲的普瓊是羌塘國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的一名管護(hù)員。普瓊祖祖輩輩生活在羌塘無人區(qū)邊緣的阿里地區(qū)日土縣阿汝村，20世紀(jì)90年代，他當(dāng)上了野保員，開始守護(hù)他心愛的野生動(dòng)物。

　　那曲市林草部門聘請(qǐng)野生動(dòng)物保護(hù)管理專家對(duì)他們進(jìn)行了自然保護(hù)區(qū)管理知識(shí)、野生動(dòng)物保護(hù)、野生動(dòng)物觀測(cè)設(shè)備使用方面的專業(yè)培訓(xùn)。現(xiàn)在，普瓊和同事們都能熟練使用GPS定位儀、高倍望遠(yuǎn)鏡、衛(wèi)星電話、單反相機(jī)等觀測(cè)設(shè)備。

　　“我們有各自管轄的區(qū)域，巡護(hù)中用GPS定位后，就可以將看到的情景拍攝、記錄下來。每隔一段時(shí)間，就將巡護(hù)情況上報(bào)一次。”普瓊說。

　　此外，2010年至今，西藏落實(shí)投資13億余元，先后實(shí)施極小種群救護(hù)繁育、自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和救護(hù)站建設(shè)等項(xiàng)目120余項(xiàng)，野生動(dòng)物保護(hù)能力不斷提高。

　　法律法規(guī)不斷健全

　　為依法保護(hù)野生動(dòng)植物等自然資源，西藏先后頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)陸生野生動(dòng)物造成公民人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉實(shí)施辦法》等，印發(fā)了《關(guān)于依法加強(qiáng)獵捕、出售、收購、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)利用陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品管理的通知》《關(guān)于依法加強(qiáng)采集、運(yùn)輸、加工和經(jīng)營(yíng)利用重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品管理的通知》等。

　　“這些法律法規(guī)，使西藏野生動(dòng)物等資源保護(hù)管理工作有法可依，為依法保護(hù)、規(guī)范管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”自治區(qū)林業(yè)和草原局自然保護(hù)地管理處處長(zhǎng)扎西多吉說。

　　特別是2010年《西藏自治區(qū)陸生野生動(dòng)物造成公民人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步健全了動(dòng)物肇事?lián)p失補(bǔ)償機(jī)制，提高了農(nóng)牧民參與保護(hù)野生動(dòng)物的積極性，實(shí)現(xiàn)了維護(hù)群眾利益、保護(hù)野生動(dòng)物的雙贏目標(biāo)，截至目前，累計(jì)兌現(xiàn)野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償惠民資金9.6億元。

　　隨著一項(xiàng)項(xiàng)保護(hù)政策和措施的實(shí)施，西藏野生動(dòng)物保護(hù)工作取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，西藏在全國第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查期間，已正式發(fā)表新物種5個(gè)、中國新紀(jì)錄物種5種、自治區(qū)新紀(jì)錄物種23種。絕大多數(shù)保護(hù)物種種群數(shù)量恢復(fù)性增長(zhǎng)明顯，藏羚羊種群數(shù)上世紀(jì)最少時(shí)只有7萬只，至今已超過30萬只；野牦牛種群數(shù)量上世紀(jì)僅幾千頭，至今已達(dá)到2萬余頭；黑頸鶴數(shù)量上世紀(jì)不足2000只，至今已過萬余只；滇金絲猴上世紀(jì)末不足600只，現(xiàn)已達(dá)到800余只；曾被國際社會(huì)認(rèn)為已經(jīng)滅絕的西藏馬鹿，由發(fā)現(xiàn)時(shí)的200余頭，至今已有3500余頭，并且種群不斷擴(kuò)大。雪豹、盤羊、巖羊等野生動(dòng)物恢復(fù)性增長(zhǎng)明顯，野生動(dòng)物棲息地基本保持原生自然狀態(tài)。