近年來，在西藏自治區黨委、政府的堅強領導下，自治區老齡委緊緊圍繞健全養老服務體系、完善老年人健康支撐體系、促進老年人社會參與、構建老年友好型社會、培育銀發經濟等重點任務，奮力推進老齡事業改革發展，成效顯著。

　　老齡政策和法律法規日臻完善

　　隨著我國人口老齡化程度持續加深，養老成為民生大事。為健全老齡工作政策體系，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《西藏自治區關于加強新時代老齡工作的實施意見》，明確了老齡工作的總體目標和重點任務。自治區人民政府辦公廳及有關部門相繼出臺了關于推進養老服務高質量發展的若干措施、貫徹落實國家積極應對人口老齡化中長期規劃的實施方案、推進基本養老服務體系建設的實施方案、促進養老金融高質量發展的指導意見、建立養老服務補貼制度、失能老年人健康服務行動方案、特殊困難老年人探訪關愛服務實施方案、居家和社區養老服務工作的實施方案等30多項涵蓋老齡服務保障各領域的政策性、指導性文件，初步構建起與西藏人口老齡化進程相適應的老齡工作政策體系，為全區老齡事業發展提供堅實保障。

　　同時，《老年人權益保障法自治區實施辦法》《無障礙環境建設法》《民法典》以及公共文化、基本醫療、公共衛生等領域專門法律的各項涉老條款得到深入實施。將虐待老年人納入治安處罰范圍，嚴厲打擊針對老年人實施的電信網絡詐騙和非法集資等經濟犯罪，以及整治侵害農村留守老年人的違法犯罪活動。并聚焦老年人最關心最直接最現實的醫療、保險、救助、贍養、婚姻、財產繼承和監護等各領域，深入開展法治宣傳教育，大力加強執法檢查，充分保障老年人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各方面依法享有的權益。

　　養老服務體系持續優化

　　自治區民政廳相關負責人介紹，為強化對特殊困難老年人的兜底保障，自治區民政廳已建成80家特困人員集中供養服務中心，集中供養5832名特困老人，養老服務兜底保障能力不斷提升。累計投入7.38億元，建設了65家老年人日間照料中心、116家農村幸福院，累計為70余萬人次老年人提供健康指導、生活照料、精神慰藉、文化娛樂、康養康復服務，城鄉社區養老服務供給能力和水平顯著提高。同時，建成88個老年人助餐服務網點，滿足老年人就近便利助餐服務需求。投入資金4.95億元，實施57個特困人員集中供養服務中心提升改造項目，完善各項功能設施，進一步提升兜底養老服務機構保障能力。

　　此外，西藏按照每戶3500元的標準，投入1621.55萬元，為4633戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造；投入981.4萬元，為2804戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造。公共文化設施和旅游景點向老年人免費或優惠開放，文化場館和旅游景區適老化水平不斷提升；公共體育場館向老年人免費或低收費開放，體育公園普遍設置老年人健身區，老年人積極參與健身活動。交通出行、政務服務、公共場所適老化無障礙環境建設深入推進，各部門人口老齡化國情區情教育逐年加強，“敬老月”等敬老愛老助老活動廣泛開展，全區尊老敬老的良好社會風尚日益濃厚。

　　涉老保障水平穩步提升

　　該負責人介紹，老年人“兩項補貼”和高齡老年人健康補貼全面落實，補貼標準穩步提高，老年人長期護理保險制度前期準備工作穩步推進。自今年起，將經濟困難的高齡、失能等老年人補貼標準由每人每月50元提高到60元，邊境地區在此基礎上增發10％，全年累計發放補貼資金604萬元，惠及13147名老人。今年，高齡老年人健康補貼標準再提高200元，80至89周歲、90至99周歲、百歲以上老年人補貼標準分別達到每人每年1200元、1400元、1700元，邊境地區在此基礎上增發10％。

　　全區養老保險參保達245.38萬人，基本養老保險參保率達到96.31％。進一步提高老干部、老黨員、老勞模“三老”人員生活補貼標準，最高達到每月1100元。另外，近年來，連續提高機關事業單位和企業退休人員養老金待遇水平，惠及全區11.52萬名退休人員。今年城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準再提高30元，達到每人每月265元，惠及30余萬群眾。個人養老金試點有序推進，累計開立個人養老金賬戶20.3萬戶，積累資金8789萬元。企業年金和職業年金“雙輪驅動”，全區備案企業年金計劃增至74家，多層次多支柱的養老保險體系逐步構建。

　　該負責人介紹道，今年，全區參加城鄉居民基本醫療保險的60周歲以上老年人達到26.02萬人，職工基本醫療保險老齡退休人員共計就診107.59萬人次，職工基本醫療保險統籌基金共計支出6.83億元。建立健全居家養老老年人健康管理服務制度，將符合醫保政策的醫療費用納入基本醫療保險支付范圍。并建立全區特困人員集中供養服務中心與就近醫療機構“點對點”“一對一”醫養簽約服務機制。以社區、鄉鎮為重點，統籌現有養老、醫療資源，開展社區、鄉鎮醫養結合服務機構和服務設施試點，重點為失能老人提供集中或居家醫養結合服務。完善醫養結合服務規范政策支持，發展具有西藏特色的藏醫藥醫養結合特色健康照護。老年健康支撐和服務保障供給持續強化，老年健康宣傳教育逐年加強。（記者　梁蘭　阿旺尼瑪）