數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的困惑，需從“基礎(chǔ)”下功夫

　　科技日報記者 崔爽

　　“科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為第四次工業(yè)革命最重要的特征，數(shù)字技術(shù)是其最核心的內(nèi)容，社會正在發(fā)生轉(zhuǎn)型，技術(shù)正在深刻影響著產(chǎn)業(yè)，影響著社會。”11月9日，第二屆世界科技與發(fā)展論壇5個分論壇之一、由中國科協(xié)主辦的世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇召開，中國科協(xié)黨組書記、中國科學(xué)院院士懷進(jìn)鵬在致辭中如此表示。

　　但與此同時，他也指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也帶來新的困惑，如數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)迷失等，要加大數(shù)字技術(shù)的研究，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)更加柔和、有效、漸進(jìn)、持續(xù)地發(fā)展。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)研究有待充實

　　何為數(shù)字經(jīng)濟(jì)？在中國工程院院士、中國工程院原副院長鄔賀銓看來，這個看似簡單的問題其實難解。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)與非數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分模糊的邊界導(dǎo)致難以明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。我們說去飯店吃飯是實體經(jīng)濟(jì)，點個外賣就變成數(shù)字經(jīng)濟(jì)了嗎？這里面怎么計算是很大的問題。”鄔賀銓說，研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)很有必要，尤其是基礎(chǔ)的研究，如產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的附加值、跨境數(shù)字貿(mào)易和以數(shù)字消費作為產(chǎn)品的附加值等的統(tǒng)計。

　　“希望制定衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”中國信息通信研究院院長劉多說。她表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要厘清的還有很多：關(guān)于跨境數(shù)字流動，希望共同制定安全、制度化的國際規(guī)則；關(guān)于國際貿(mào)易相關(guān)的規(guī)則，尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字稅、電子傳輸關(guān)稅、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各方面的議題。“所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要科技創(chuàng)新，需要產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更需要全球共同協(xié)作，共同健全相關(guān)的隱私、倫理、法規(guī)等方面的制度，制定全球治理規(guī)則，促進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”劉多說。

　　加快數(shù)字化人才的培養(yǎng)

　　“數(shù)字技術(shù)發(fā)展確實帶來了很多新的業(yè)態(tài)，新的模式，相信后疫情時代全球會進(jìn)入一個創(chuàng)新的高潮，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新的數(shù)字技術(shù)會重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重新定義全球的分工和比較優(yōu)勢，形成更強(qiáng)大的創(chuàng)新活力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示。

　　他強(qiáng)調(diào)，研發(fā)數(shù)字化會改變傳統(tǒng)的創(chuàng)新模式：傳統(tǒng)創(chuàng)新模式是以技術(shù)研發(fā)為導(dǎo)向、以科研人員為主體、以實驗室為載體的科技創(chuàng)新活動，其正在向以用戶為中心、多元主體參與、更大范圍合作為重點的開放式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。丹麥哥本哈根商學(xué)院數(shù)字化系教授揚·丹斯高表示，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)必須放棄舊有的觀念和流程，輕裝上陣，更快實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　在這個過程中，王一鳴指出，要依托高水平研究大學(xué)，加快數(shù)字化高端人才培養(yǎng)，“實行更加開放的人才政策，依托數(shù)字化平臺引進(jìn)一批高端信息技術(shù)人才。專業(yè)技術(shù)院校也要適當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化專業(yè)設(shè)置，培育專業(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供高質(zhì)量的人力資本。”

　　2.0數(shù)字鴻溝需各方協(xié)同解決

　　新冠肺炎疫情期間，由于沒有智能手機(jī)、缺乏數(shù)字化技能而行動受阻的新聞屢見報端，也引發(fā)了人們對于數(shù)字公平的討論。論壇上，各國專家不約而同地把目光投注到數(shù)字時代的邊緣群體身上。

　　“很多老年人，他們不知道如何使用數(shù)字技術(shù)，很多服務(wù)他們沒有辦法享受。即使將來進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字應(yīng)用，但是對于很多國家的窮人來說，寬帶網(wǎng)的價格仍然太高，他們也就被剝奪了參與數(shù)字社會的權(quán)利。”國際電信聯(lián)盟副秘書長馬爾科姆·約翰遜表示，不管是對企業(yè)、政府、非政府機(jī)構(gòu)，國際合作、國際協(xié)調(diào)都是至關(guān)重要的，數(shù)字技術(shù)不僅可以幫助我們對抗新冠肺炎疫情，也有助于實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

　　“現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入2.0數(shù)字鴻溝。”浙江大學(xué)教授、聯(lián)合國絲路論壇數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院院長王春暉認(rèn)為，所謂2.0數(shù)字鴻溝是說數(shù)字技術(shù)本身已經(jīng)在很多地區(qū)沒有差異，差異在于個人有沒有使用數(shù)字技術(shù)去提高生活質(zhì)量的能力、有沒有用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造財富的能力，“疫情期間，好多老人連手機(jī)都沒有，掃不了健康碼，根本出不了門。一些自動化程度低的傳統(tǒng)企業(yè)沒有能力用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造財富，進(jìn)行智能化改造，零散性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型非常困難。”

　　“制造業(yè)完全接受數(shù)字化轉(zhuǎn)型嗎？很難講。”中國通信學(xué)會副理事長兼秘書長張延川同樣認(rèn)為，“從這個角度講，數(shù)字技術(shù)作為通用技術(shù)的擴(kuò)散還需要時間，其中也存在鴻溝，這需要政府和業(yè)界共同努力。”