成都 城市的“里子”也出彩(探索城市精細(xì)化管理新路子)

　　地下綜合管廊建設(shè)更好滿足民生之需

　　電力、通信、燃?xì)狻V播電視……城市管線布設(shè)，時(shí)常面臨兩難：架在空中，街道上方是難看的“蜘蛛網(wǎng)”；埋入地下，易腐蝕，維修不便，還常常會(huì)因施工被挖斷。

　　如今，隨著地下綜合管廊的建設(shè)，難題正在逐步被破解。

　　從四川成都高新區(qū)一處隧道階梯步行而下，到達(dá)地下近20米深處，一條寬11米、高2米的地下管廊呈現(xiàn)眼前。這里集中了自來(lái)水管、通信光纖、高壓電纜等近百條管線，同處一“廊”，井然有序——地下管廊這一城市“里子”，跟高樓大廈的城市“面子”同樣整潔。

　　2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上指出，要加快城市地下管廊和小型水利工程建設(shè)，提升防汛抗洪和減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，按照國(guó)家地下綜合管廊試點(diǎn)工作部署，成都著力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、集中布局各類管線。迄今，全市地下管廊建成投運(yùn)20多公里，50多條在建管廊總長(zhǎng)度約167公里，覆蓋絕大部分中心城區(qū)。

　　集約管理，馬路不再臨時(shí)開(kāi)挖

　　保養(yǎng)得好好的馬路，為啥隔三差五被挖開(kāi)？不少市民有此困惑。實(shí)際上，不是路面有問(wèn)題，而是路面下暗埋的管線出了故障。為了維修，只得開(kāi)挖馬路。建設(shè)地下綜合管廊，讓問(wèn)題迎刃而解。

　　成都金融城附近，一條長(zhǎng)3.4公里、寬16米的地下管廊正在澆筑成型。寬敞的管廊內(nèi)部，將匯集電力、燃?xì)狻⒐┧⑼ㄐ诺裙芫€。

　　“按照規(guī)定，地下管廊每200米設(shè)有專門的入口、通風(fēng)口，檢修方便。”中建二局金融城地下管廊項(xiàng)目負(fù)責(zé)人伍政宇告訴記者，這處管廊建成后，埋線和維修都在管廊內(nèi)完成，內(nèi)部還有專門的檢修車道。“各類管線分布在獨(dú)立的艙室，即便某一類管線出現(xiàn)故障，也不會(huì)影響其他管線。”根據(jù)成都出臺(tái)的技術(shù)規(guī)范，地下管廊與周邊道路、地庫(kù)、地鐵等其他地下構(gòu)筑物一體化建設(shè)，以提高地下空間利用率。

　　地下管廊也是“海綿城市”吸水環(huán)節(jié)的重要組成部分，排水防澇成為基本功能。以金融城地下管廊為例，內(nèi)設(shè)雨水艙、回用水泵，對(duì)雨水進(jìn)行收儲(chǔ)回用。中建二局項(xiàng)目總工程師王浩介紹，雨量過(guò)大時(shí)，管廊中的雨水管線發(fā)揮排水功能，可有效提高城市防洪防汛能力。

　　設(shè)計(jì)精細(xì)，功能精準(zhǔn)。6月25日，成都遭遇汛期以來(lái)最強(qiáng)降雨，漢州路地下管廊排洪艙當(dāng)天排泄積雨最多時(shí)達(dá)每小時(shí)近千立方米。成都市管廊監(jiān)管服務(wù)中心工作人員告訴記者：“過(guò)去一遇到暴雨，這個(gè)路段就大量積水，嚴(yán)重影響車輛和行人通行。”

　　“地下管線就像城市的‘血管’，雖然隱身在人們視線之外，但一旦發(fā)生故障就像城市發(fā)生‘血栓’。”成都市城市管理委員會(huì)副主任梁柏清表示，將市政管線集約布設(shè)在地下管廊，即便發(fā)生“血栓”，也不用重復(fù)開(kāi)挖道路，減少了給市民生活帶來(lái)的不便，“此外，在通風(fēng)、干燥、監(jiān)測(cè)便捷的地下管廊內(nèi)，管線的安全性和使用壽命得到成倍增加。”

　　科技護(hù)航，確保運(yùn)行安全穩(wěn)定

　　6月10日9時(shí)許，由于通風(fēng)口堵塞，漢州路地下管廊綜合艙第五分區(qū)氧氣濃度低于正常標(biāo)準(zhǔn)，傳感器監(jiān)測(cè)到這一異常情況后立即自動(dòng)預(yù)警。成都地下綜合管廊總控中心監(jiān)控系統(tǒng)接到預(yù)警，自動(dòng)啟動(dòng)管廊內(nèi)風(fēng)機(jī)換氣，很快使氧氣濃度恢復(fù)正常。

　　“控制中心是管理地下管廊的‘大腦’，由總控中心和多個(gè)分控中心構(gòu)成，實(shí)現(xiàn)全域監(jiān)控和片區(qū)巡查相結(jié)合。”成都市管廊監(jiān)管服務(wù)中心主任曾小峰介紹，總控中心已于去年7月試運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)全市地下管廊進(jìn)行全域監(jiān)控、指揮調(diào)度，確保管廊安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　在總控中心監(jiān)測(cè)平臺(tái)，輕點(diǎn)按鈕，一處地下管廊的三維模型躍然眼前。“通過(guò)三維可視化管理界面模擬管廊運(yùn)行狀態(tài)，能夠?qū)芾仍O(shè)施進(jìn)行精細(xì)化管理。”總控中心工程師告訴記者，地下管廊往往與其他設(shè)施交匯編織，例如金融城地下管廊就與兩條地鐵以及10余條市政道路相交，“在復(fù)雜環(huán)境下，按照實(shí)際尺寸比例和光線環(huán)境進(jìn)行模擬，再通過(guò)VR(虛擬現(xiàn)實(shí))模擬管廊內(nèi)各類突發(fā)事件，就能有效提高應(yīng)急處置能力。”

　　安全是地下管廊的生命線。走進(jìn)天府新區(qū)一處地下管廊，酷似紅燈籠的消防裝置分外醒目。“一旦發(fā)現(xiàn)火警或者甲烷、一氧化碳等氣體超標(biāo)，這個(gè)自動(dòng)化裝置便會(huì)報(bào)警或噴灑滅火粉。”管廊維護(hù)單位負(fù)責(zé)人告訴記者，有的管廊內(nèi)還備有軌道機(jī)器人，一旦發(fā)現(xiàn)火警，能以20公里時(shí)速移行滅火。

　　“每公里地下管廊包含的消防、通風(fēng)、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)等七大類設(shè)備大約500個(gè)。”曾小峰介紹說(shuō)，管廊內(nèi)部的各類傳感器對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景、溫度、濕度、氧氣濃度、有毒有害氣體濃度等保持著高敏感度監(jiān)測(cè)，是管廊智能監(jiān)控系統(tǒng)的“眼睛”和“鼻子”，配合控制中心這個(gè)“大腦”提高管廊運(yùn)營(yíng)維護(hù)效率和穩(wěn)定性。

　　精準(zhǔn)施策，建設(shè)布局因地制宜

　　“以前，那么粗的污水管道直接橫在馬路旁，讓人擔(dān)心爆管或泄漏。”家住龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)的居民李黎告訴記者，去年市政改造時(shí)，遷走了這處管道，隱患消除了，馬路也變得寬敞、美觀。

　　露天管道遷走，地下管廊有一功。去年11月，地下管廊建至附近，正好將這處污水管道順勢(shì)收納入內(nèi)。

　　“改造后，洛帶鎮(zhèn)這條污水管道深藏在地下40米處的管廊內(nèi)，布設(shè)了監(jiān)控?cái)z像頭和傳感器，安全有了保障。”成都市城市管理委員會(huì)市政處負(fù)責(zé)人張黎青說(shuō)，管線分類入廊，合理布局，不僅能豐富城市“里子”功能，也讓城市“面子”更整潔。

　　綠樹(shù)成蔭，花開(kāi)如畫(huà)，噴水池水色清亮……在天府新區(qū)興隆湖畔，一個(gè)足球場(chǎng)大小的綠地公園，就建在地下管廊所在地面上。

　　“地下是污水管廊，地上是綠地公園。”中建三局項(xiàng)目經(jīng)理宦小松告訴記者，管廊埋在公園地下20多米深處，與一座地埋式污水處理廠相連，實(shí)現(xiàn)給排水、再生水管道共用。部分污水經(jīng)過(guò)凈化，從地下管廊抽到地面成為公園的景觀用水。

　　成都建設(shè)地下管廊，既注重同步推進(jìn)、一舉多得，也講究因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理。

　　“老城區(qū)的一些區(qū)域采用傳統(tǒng)方式布局管線，如果在這些區(qū)域新建地下管廊，涉及大量建成設(shè)施的重新規(guī)劃，影響大，成本高。這種情況下，只要原狀布局的安全性有保障，就保持原狀。”張黎青告訴記者，成都將地下管廊建設(shè)分為新建項(xiàng)目和老城區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)深悾浞挚紤]新老城區(qū)、地理?xiàng)l件、道路斷面等因素，對(duì)是否將管線統(tǒng)一納入地下廊道，遵循“宜入則入”原則，不搞“一刀切”。

　　按照規(guī)劃，到2035年，成都全市地下綜合管廊總長(zhǎng)度有望突破1000公里。